市财政地税局年度法治建设工作总结报告(2)

　　八、深化审批制度改革，完善审批执法行为。

　　一是抓政务服务网建设，提高公开透明度。一方面继续落实 “会计从业资格证审批”在“xx政务服务网xx台”正常运转，做好电子受理、电子审批和会计证快递送达。其次对一般程序的行政处罚事项在政务服务网进行公开。加强落实行政处罚信息公开责任人员、行政处罚公开信息的审核、规范每月行政处罚信息公开操作行为，确保了该项事项有序进行了落实。

　　二是抓权力清单调整，提高权力清单质效。一方面对权力库相关文书进行调整。主要结合行政诉讼期x个月对相关文书进行调整。调整的文书主要有处罚决定书、税收保全措施决定书、税收强制执行决定书、不予行政许可决定书等文书，维护了表单与税法的一致性。其次，落实行政许可“会计从业资格证审批”网上审批行为。在权力库中维护了相关工作岗位、办理流程、办理环节以及基本信息等内容调整，使网上流转正常。最后，在权力库中对行政处罚自由裁量权进行了维护。按照省局和省厅行政处罚自由载量权标准，对涉及的行政处罚权力逐条进行处罚裁量权进行调整，并按规定进行公开。

　　三是加强专项资金清单进行公开。每年汇总相关数据，及时梳理财政专项资金清单，并在财税局门户站进行了公开，公开接受社会监督。

　　九、加强决策管理，推进科学决策、民主决策

　　我局按照依法行政、科学行政、民主行政的要求，不断深化对科学决策的认识，在依法行政的前提下，遵循民主决策程序，探索科学决策方法。一是建立健全决策的工作规则和程序，完善决策机制。制定并实施了《局长办公会议制度》，坚持重大问题集体讨论。对重大税收事项决策，实行公开征求意见、专家论证和听证制度，及时跟踪与反馈行政决策的执行情况，实行行政决策责任追究制度。二是引导干部职工参与决策，充分反映群众意见。坚持民主集中制原则，每遇重大决策，召开座谈会等形式，直接听取基层税务部门或相关部门意见和建议，充分发扬民主，反复讨论酝酿，最后班子成员集体研究决定。三是召开好重大税收案件案审会和减免税集体审批制度。xxxx年税收大要案案件审理x件，召开了水利建设基金、房产税、土地使用税等减免的集体审核会议。

　　十、建立健全行政争议处理机制，有效预防和化解社会矛盾纠纷。

　　（一）强化文件学习和宣传。贯彻落实总局的《税务行政复议规则》和加强《国家赔偿法》、《行政复议法》，以及《行政强制法》的内容宣传与学习。

　　（二）开展“行政调解”依据梳理和落实。“行政调解”工作已提高到重要执法高度，xxxx年我局对税务“行政调解”依据进行了梳理并进行了公告“xx市地方税务局关于行政调解依据梳理的公告（公告x号）”。

　　（三）积极落实“市长电话”办理和“信访制度”处理机制。我局对“市长电话”办理和“信访件”处理高度负责，认真对待，对相关的“市长电话”、“信访件”及时落实相关责任科室单位，明确相关责任，对处理结果由科室、单位主要负责任人进行落实把关，同时又上报局主要领导人审阅，努力做到“有一件，真正落实一件”。

　　（四）建立了相关行政争议处理机制。我局建立的行政争议处理机制有《xx市地方税务局纳税服务投诉管理操作办法（试行）》（xx地税办x号）、《xx市地方税务局关于成立行政复议委员会的通知》（xx地税法x号）、《关于印发〈xx市财政（地税）局信访工作制度〉的通知》（xx财办x号）、《关于成立xx市财政局、地税局机关效能监察投诉中心的通知》（xx财监x号）等。