县财政局公共财政职能工作总结和下一年工作计划

　　xxxx年，面对中美贸易战的持续升级，国际、国内经济下行压力不断加大的严峻形势，在县委、县政府的坚强领导和正确决策下，财政部门始终坚持“优三保、防风险、守底线”的工作原则，竭尽全力确保财政收支运行的平衡安全，较好地完成了全年财政工作任务，为促进全县经济社会发展提供了财力保障。

　　一、xxxx年财政工作回顾

　　（一）财政运行的主要特点

　　一是抓收入促平衡，质量有提升。xxxx年，我县一般公共预算收入完成（全口径税收收入）xxxxx万元，较上年同期减少xxxx万元，下降x.xx个百分点，但地方财政收入全县地方财政收入完成xxxxx万元，为调整预算（xxxxx万元）的xxx.x%，较上年同期增加xxxx万元，增长x.xx%。其中：税收收入完成xxxxx万元，较去年同期增加xxxx万元，增长x.xx%；非税收入完成xxxxx万元，较去年同期增加xxx万元，增长x.xx%，地方财政收入非税占比xx.xx%。全口径税收收入总量下降而地方财政收入在不依靠非税收入拉动，不降反升、收入质量得到进一步提高的一个重要的因素是“政权”管税的力度在进一步加强，通过税收共治挖掘清理税源共入库地方税种收入xxxxx万元，占税收分成地方级收入总额的xx.xx%，仅耕地占用税和契税入库税款xxxxx万元，两税种较去年同期增加xxxx万元，增长xxx.xx%，“辅”税种作出了“主”贡献。

　　二是税收主体在调整，结构有优化。具体到行业、企业的纳税贡献情况来看，我县税源结构调整在进一步加剧，二、三产业税收贡献主体不断优化，主要表现为（全口径税收对比）：x第二产业同比增收xxxx万元，其中电力生产同比增收xxxx万元，供电行业增收xxx万元，制造业同比增收xxxx万元，主要贡献是蓝伯化工复产较同期增收xxxx万元。x第三产业同比减收xxxxx万元，主要是xx公司土地开发xx同比减收xxxxx万元（xxxx年入库xxxxx万元）；由于“调、停、缓、撤”因素影响，建筑业开工不足同比减收xxxx万元；居民消费能力呈紧手趋势，批发和零售业减收xxxx万元；房地产行业税收呈减收趋势，减收xxx万元。

　　三是收支矛盾在加剧，重点有保障。由于地方财力总量偏低，年初基金预算收入进度较慢，在各项刚性支出有增无减情况下，财政部门千方百计统筹财力，各项重点支出得到保障。截至xx月底，全县公共财政预算总支出xx.xx亿元，较上年同期增加x.xx亿元，增长x.xx%。全县行政事业单位工资、津补贴实现按时发放，机关单位运转正常，脱贫攻坚、教育、节能环保、村级组织运转、城乡社区居委会经费及待遇、农村文化建设、基本公共卫生服务、医疗保险、养老保险等民生政策，各类惠民补贴等重点支出得到及时保障，民生支出总额达到xx.xx亿元，占财政总支出的xx%。x-xx月确保了每月库款余额高于x.x倍保障系数，确保了库款和“三保支出”的安全。政府债务有效化解，xxxx年共计偿还支付各项本息x.xx亿元，确保政府债务率降至绿色空间。重点民生投入不断加强，脱贫攻坚、教育、环保整治、村级组织运转、城乡社区居委会经费及待遇、农村文化建设、基本公共卫生服务、医疗保险、养老保险等民生政策，各类惠民补贴等重点支出得到及时保障，民生领域支出总额达到xx.xx亿元，占财政总支出的xx.xx%。

　　四是偿债压力在加大，风险有防控。xxxx年x至xxxx年xx月，共累计减少债务xx.xx亿元。其中：实际偿还隐性债务x.xx亿元，转化核销x.xx亿元（含错误重复剔除x.xx亿元）。同时在债务化解过程中也没有出现“防范风险的风险”。

　　五是财政改革在推进，管理有提升。省试点财政预算编制改革工作继续深化。全口径的预算编制促进了“三保”资金的统筹到位，预算编制更加科学规范。涉农整合资金改革继续深化。整合涉农资金x.x亿元，重点投入扶贫攻坚、产业发展、美丽乡村建设、农业基础设施、交通基础设施、危房改造等各项民生工程和领域，为脱贫攻坚提供财力保障。乡镇国库集中支付改革稳步推进。乡镇所有财政性收入直接缴入国库或财政专户，简化拨付程序，实现乡镇财政资金使用的全过程监督，促进了基层廉政建设。各项改革工作推进得到了省厅的高度肯定，被评为全省市县财政管理工作绩效考核AA级单位（全省仅十个县市）

　　（二）采取的主要工作措施

　　面对困境，我们积极应对、提振信心、迎难而上，确保了全年各项工作目标任务的完成，主要抓好了以下五个方面工作。

　　1、坚持 “过紧日子”状态不懈怠。全面进入过“紧日子”的行政运转状态，一是大力压减一般性支出。xx月份根据省委、省政府湘办发xx号文件精神，对我县部门公用经费再压减x%，专项工作经费压减xx%；二是强化预算执行约束。预算执行中，除应急救灾等支出外，一般不增加预算支出，坚决执行“有预算、有支出，无预算、不支出”；三是优先足额保障“三保”支出。严格按照先人员工资、后基本运转、再项目支出的保障次序，暂停、暂缓非紧要资金拨付，守住国库“三保”资金安全底线。

　　2、坚持计划收入目标不动摇。一是继续加大税收共治工作力度。以落实市委深化财源税收综合治理改革实施办法精神为契机，坚决打好“税收清查百日攻坚”战，实现了九个行业地方税收收入清查入库xxxx万元；二是继续加大土地出让收入征缴工作力度，全年实现土地出让收入xxxxx.xx    万元，增减挂及占补平衡收入入库xxxxx.xx万元；三是积极向上争取体制上划税收。财政、税务部门要进一步加强省、市对接，积极争取电力、烟草、银行等省、市体制上划税收分配额度，全年争取上划体制税收分配额度xxxx元（其中地方级税收xxxx万元）。

　　3、坚持争取项目资金不放松。认真执行制定出台的《xx县争取项目资金考核奖励暂行办法》，与相关部门做好配合、协调，进一步加大向上汇报衔接力度，全年完成向上争取项目资金较去年同期增加xx%。同时科学筹划专项债券申报工作，xxxx年争取一般债券x.xx亿元，专项债券xxxx万元，有力地推进了继建、新建的重点民生工程进度。

　　4、坚持培植新兴财源不止步。一是引导产业结构优化升级。抓好“石头”传统优势产业新机遇，加快推进“石头”产业上下游产业链的发展壮大，大力发展园区产业规模，狠抓企业复产达产，全年拨付蓝伯化工、贝尔动漫等优质成长型企业技改资金xxxx余万元。二是做好平台xx市场化转型。优化资源配置，组建集团下属砂砾石、采石搅拌场、出租车、广告装饰等市场化运营行业子公司，加强优质行业投资参股的经营管理，如沅辰水务集团、xx水电公司等，做大平台xx资产规模，增强平台xx市场竞争能力和营利能力，创造新的税源增长点。

　　5、坚持公共财政职能不打折。紧紧围绕年初县委、县政府确定的中心工作、民生工程，充分发挥财政职能，进一步优化支出结构，科学调度财政资金，着力保障和改善民生，推动教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、公共文化等社会事业加快发展，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。严格财政预算资金绩 …… 此处隐藏：3451字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……