市第五届村委会换届工作经验交流材料总结报告

　　XX市第X届村委换届选举工作已经圆满结束。从整个过程来说，这次换届是历史上最平稳最顺利的一次；从整个效果来说，又是组织上最放心群众最满意的一次。班子成员平均年龄x岁，具有大专以上文化程度x人；x名女党员当选村委委员，其中村委主任x名；x名大学生村干部入选村委班子，其中村委主任x名、副主任x名。可以说，换届换出了一支团结奋进、务实创新的农村干部队伍，为推进农村改革发展提供了坚强的组织和人才保障。

　　一、加强党的领导，把握用人导向，是圆满换届的根本保障

　　在村委会换届选举中加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，也是党的领导地位和X管农村工作重大原则的具体体现。村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论是从X章的角度还是从法律的角度，都必须加强X对村级换届选举工作的领导。要坚持把党的领导贯穿于整个村级组织换届选举工作的始终，贯穿于换届选举工作的方方面面。

　　一是健全机构，加强组织领导。我们成立了由市委书记担任组长，市委副书记、组织部长、常务副市长等任副组长，纪检、组织、宣传、政法、民政、农业、信访、财政等单位一把手为成员，离退休老干部为督导员的第八届村委会换届选举领导组。建立了市四大班子成员包乡镇、科级干部包村、乡乡确定联络员、村村派驻包村干部的工作机制，明确了乡镇X委书记为第一责任人、副书记为具体责任人、村选委会主任为直接责任人的责任机制。

　　二是深入基层，加强作风督导。市委书记住山村入农户，与选民同吃、同住，一起畅谈形势、任务、政策、大局、发展和民生；四大班子领导蹲在村上，逐村摸情况，逐村搞分析，逐村提建议；领导组成员跑在面上，各个迈开双脚下基层，聚精会神抓选举；x名市直机关干部、x名乡科级干部和x名乡一般干部包村保换届，平均每村两名机关干部包村指导工作，用求真务实的作风夯实了选举基础。

　　三是全面摸底，加强思想疏导。六月份，市委组织部、民政局派出工作组对全市各村的群众思想、干部情绪、班子状况进行了全面的调查、摸底、梳理和汇总。九月初，各乡镇X委副书记对各村民意测评和换届准备情况进行了摸底汇总。十一月初，组织召开了换届工作分析座谈会，对上报的《村委换届工作摸底调查分析表》进行了梳理汇总，客观分析了今年换届的有利条件和不利因素，做到了心中有数。建立了周例会制度，每周五下午，组织各领导组成员、乡镇X委副书记、督导员等召开例会，由乡镇X委副书记逐村汇报有哪些共性或个性问题，存在哪些苗头性或倾向性问题，及时掌握乡情村况。同时，建立了督查制度，即领导组成员定期下乡进村访户，了解工作进展情况，发现问题及时纠正及时解决，积极引导广大选民把那些想干事、会干事、能干事、干成事的优秀人才选拔进村委班子中。

　　二、严格依法办事，创新落实举措，是圆满换届的基本要求

　　换届选举事关党的形象，事关群众切身利益。能否把选举工作组织好，事关农村的发展和稳定。随着农村改革的深化，农村不稳定因素增多，一些潜在矛盾极有可能借换届这个导火索引发、暴露出来。在当前村情复杂，村民参加村干部竞选积极性较高的情况下，选举操作程序是否依法规范，直接关系到选举工作的成败。这既是对我们X执政能力的一次考验，也是对党员干部执政能力的一次考验。一是学习法律，增强意识。市委召开换届动员会后，我市及时召开了第八届村委会换届选举工作动员大会，组织各乡镇X委书记、副书记、一类X支部村的支书主任和x名换届选举包乡镇督导员等x多人，进行了为期两天的集中培训，认真学习了《换届选举工作实施方案》、《关于加强党的领导做好第八届村委会和村X支部换届选举工作的通知》、《村委会换届选举工作手册》等，切实增强了依法办事的自觉意识。二是严把“五关”，规范操作。把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员，由村民代表会议推选产生，并明确分工，责任到人。把好选民登记关。明确选民资格条件，搞好选民登记，按照法定时间公布选民名单，做到不漏登、不错登、不重登。把好外出选民委托关。明确委托对象，控制委托人数，严格办理书面委托手续。

　　把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上，引导选委会成员结合自身实际，制定适合本村的选举办法，对选民资格、委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定。把好投票选举关。统一设立了秘密投票处、xxx，要求选举当场领票、当场写票、当场投票，并在公共场合集中清点、集中统计、集中封存。三是严格规定，强化要求。市纪检委、组织部、公安局、民政局联合发出了《关于严厉打击贿选、破坏选举等违法行为的通告》，教育广大选民依法选举，要求竞选者遵纪守法、公平参与、依法竞争；市选举领导组还科学制定了《关于维护选举秩序，处置突发事件预案》，市、乡两级及时协调解决选民上访问题，确保了换届选举工作的有序进行。四是创新举措，狠抓落实。第一，换届开场，先交公章。针对第七届村委换届中个别村的落选干部不交公章问题，在换届选举前，各乡镇对各村财务进行审计，审计后及时收缴各村公章，选举期间一律由乡镇X委统一保管，有力保障了新老班子的交接工作，同时也防止了不合理行为的发生。第二，两不一等，大学生村干部全部选定。大学生村干部当选副主任或委员后，不占村委职数，不领财政转移支付工资，实行等额选举，为他们顺利进入村级班子创造了有利条件。第三，主动让贤，保证当选，待遇不减。对主动让贤的现任支书、主任，市委决定保留三年正职待遇，确保“一肩挑”比例。第四，先选举后审计，牢牢掌握主动权。对于被举报的候选人，先参与选举，然后对举报的问题进行逐一排查，有力地保障了竞选人的合法权利。

　　三、坚持以人为本，充分尊重民意，是圆满换届的前提条件

　　加强党的领导、严格依法办事、充分发扬民主是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是根本保障，严格依法办事是基本要求，充分发扬民主是前提条件。只有把广大党员群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村委会换届工作才能出现良好的局面。我们坚持以公心赢民心，以交心顺民意。一是建立“三个谈话”制度，全力营造了和谐的选举氛围。针对不同群体，在“遵守选举纪律、规避违法违纪行为发生、自觉执行‘六个做到、六个不准’”等三方面进行告诫谈话。首先是集体谈话。乡镇换届领导组与参选人进行集体谈话，告知选举纪律，明确违纪责任，签订纪律承诺书，规范参选行为。其次是党员谈话。纪检部门对参选的党员进行告诫谈话，希望他们珍惜自身民主权利，充分发挥党员先锋模范带头作用，依法有序参与选举。再次是群众谈话。政法干部向竞选的群众进行法律宣传，希望他们依法参选，坚决防止制造事端打压“对手”、破坏干扰选举工作等违法行为发生。通过谈话，了解干部群众思想动态，把问题及时解决在萌芽状态，确保换届工作顺利开展。二是坚持“四个统 …… 此处隐藏：2264字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……