市场监督管理局全面深化商事制度改革工作总结及明年工作计划(2)

　　1、开展专项执法行动。牵头开展了打击非法传销专项检查，对治安薄弱环节、城乡结合部等地的出租屋非法传销活动的行为进行清理打击；组织开展了重点领域反不正当竞争执法行动，对借“不忘初心、牢记使命”主题教育搞不当营商活动以及互联网、医药等领域的不正当竞争行为进行查出；联合xx部门在全市组织开展整治“保健”市场乱象百日行动，查出以“保健”为名开展的各种违法违规医疗、制售假冒伪劣产品、违规直销和传销、违法网络销售等行为。

　　2、开展“红盾护农”行动。对全市农资市场开展了一次全面检查，对主要农资批发点和经营户进行抽检，共抽查送检农资经营户复xxx个经营品种，查出不合格产品x个，罚没款x.xx万元。

　　3、开展成品油抽检工作。积极开展蓝天保卫战，分两批次对全市中石油、中石化、油库及私营加油站展开抽检。第一批抽查私营加油站xx个，抽检成品油样品xx个；第二批抽查中石油、中石化x个加油站及x个油库共xx个样品，顺利完成全年xx个样品的成品油抽检计划。

　　4、加强网络交易监管。全年共开展了x次网络交易集中整治工作：一是开展“x白酒”网络交易检测监管。出动执法车辆xx台次，执法人员xx人次，网上检查网站、网店xx户次，实地检查网站、网店经营者xx户次；二是开展xx市普通食品欺诈和虚假宣传线上检测。通过云服务平台、自建网站、搜索引擎等方式对xx户网营企业进行检查，未发现违法经经营为；三是按照省局要求开展规范“双十一”网络集中促销活动加强网络市场检测监管。在线检查网站、网店xxx户次，实地检查网站、网店经营者xx户次。

　　5、大力开展价费监管。一是做好节假日和防汛期间重要商品价格监管；二是开展降成本优环境涉企、中介、协会收费检查；三是开展对金融系统服务收费检查；四是开展了治理医疗收费乱象检查；五是开展学校收费和小区物业收费检查；六是开展转供电环节电价重点治理检查。

　　6、精心打造智慧监管。充分利用互联网+，打造智慧市场监管大数据平台，借由一个中心、七个智慧应用、五个服务终端，实现市场监管一体化、精细化、精准化、智慧化，切实提升市场监管效能、加速服务方式转型升级、推进社会信用体系建设、构建社会共治新格局。

　　二、xxxx年工作打算

　　xxxx年是我国实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会的收官之年。我局将在xx市委、市政府的正确领导下，围绕xx市中心工作和省局、市局重点工作，进一步理顺和畅通市场监管链条，不断推进职能转变，坚守三大安全底线，切实提升市场监管效能，努力开创xx市场监管工作新局面。

　　（一）持续深化商事制度改革，不断优化营商环境

　　进一步推进“多证合一”改革，在更大范围和更深层次实现部门间企业基础信息和相关信用信息共享、业务协同；推进企业名称登记管理改革，积极推动企业名称自主申报，提升申请审核登记效率；深化“先照后证”改革，切实履行“双告知一承诺”制度，进一步推动市场主体登记信息在工商与审批部门、行业主管部门间的互联互通；积极推进电子化登记注册；加强事中事后监管，推进“双随机、一公开”监管，加强信用信息的归集和信息平台数据应用；做好定向、不定向抽查，有序已发开展企业异常名录的录入和移出；加强宣传，组织开展好xxxx年度企业年报工作，引导企业及时、真实年报。

　　（二）守护三个安全，强力推进食品安全、特种设备安全、产（商）品质量安全工作

　　紧盯食品安全、特种设备安全、产品质量安全三大安全，按照习近平总书记提出的“四个最严”要求，坚决遏制重特大事故和有社会影响的事故发生，确保不发生系统性、区域性质量安全问题。一是抓好食品安全工作。深入开展食品安全整顿和专项整治工作，做好日常监督检查，不定期开展集中整治和飞行检查，特别是对校园食品安全、集贸市场的监管；积极推动食品安全网格化管理，建立食品安全长效的监管机制，班子成员对全市食品生产经营企业进行划片认领，各分局严格落实各自属地职责；加大网络食品经营专项整治力度，切实维护网络食品经营秩序，确保网络食品经营安全；加强食品安全监管人员的业务培训，邀请省市相关领导和专业人士进行培训授课，不断提升工作人员的执法能力和监管水平。二是抓好特种设备安全。以“智慧监管”为契机，以“双随机一公开”为抓手，充分运用技防+人防，做好电梯日常安全监管；针对事故多发的设备和环节，持续开展风险防控和隐患治理；以“国庆”、“春节”为重点，抓好重点时段安全保障，以“安全生产月”为契机，做好特种设备安全宣传；不断推动企业安全主体责任落实，深化特种设备使用单位安全管理标准化建设；加大燃煤锅炉整治力度，打赢蓝天保卫战。三是抓好产品质量安全。严格把控生产企业的产品质量关，对与群众生活密切相关的产品质量进行严格监督及检验检测；进一步做好工业产品生产许可证获证企业后续监管工作，尤其是危险化学品、食品相关产品等重点企业的监管；继续对强制性认证产品、食品农产品（有机）认证的企业以及机动车检测机构进行监督检查，妥善运用“认证认可业务综合监管平台”，加强对获得认证企业及认证活动监管；大力推进质量强市示范城市建设、国家知识产权强县工程示范县建设、知识产权质押融资等工作。

　　（三）推进高质量发展，着力实施质量提升工程

　　紧紧围绕市委市政府要求，深入实施品牌战略，以建设国家知识产权强县工程示范县为契机，逐步建立和形成比较完整的知识产权工作体系和工作机制。以创建“全国质量强市示范城市”为契机，突出重点行业和重点产品，组织开展质量提升行动，提高质量水平和市场竞争力；鼓励更多企业争创中国质量奖、x井冈质量奖，推动高质量发展取得实效。实施企业标准领跑者制度，以先进的标准带动产品和服务质量水平的整体提升。加强品牌建设，培育一批知名品牌，壮大一批品牌企业，形成一批品牌产业集群。

　　（四）强化综合执法，着力维护公平有序的市场竞争环境

　　以维护民生为根本着力点，强化对各类市场的监督抽检，突出执法办案主体地位，努力营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。一是加大执法检查和案件查办力度，重点对假冒伪劣产品、山寨乳制品、农村及校园周边“三无”产品、假冒伪劣保健食品、假劣农药兽药等，着力消除问题隐患；二是严厉打击“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”、严肃查出食品经营环节无证经经营为，取缔一批违法违规主体，严查无证无照生产经营；三是着力查办并曝光一批典型案例，集中发布一批关注度高、代表性强的案件，营造违法犯罪“零容忍”的社会氛围；四是加强对网络交易的重点监管和对违法广告的查出工作，加大网络市场秩序整治力度，进一步规范网站经经营为、互联网广告发布和推送行为；五是加强消费维权机制建设，维护消费者合法权益。结合实际工作情况，对人民群众反应较为突出的问题，有计划地组织开展各类专项执法整治行动，提升消费维权的影响力，切实保护消费者的合法权益。