区国资中心“十三五”期间工作总结及下半年工作谋划

　　“十三五”以来，区国资中心作为负责对区政府授权范围内的国有资产进行经营、管理和监督的单位，领衔全区国有资产整合运作改革工作，推进国有资本运营公司试点，即成立xxx有限公司作为资产集中托管、市场运营、资本化运作的企业主体，探索市场化运作，做强资产实力确保国有资产增值增效。按照调研的有关要求，现就“十三五”工作总结及下半年工作谋划汇报如下：

　　一、“十三五”期间工作总结

　　1、紧盯目标，资产规模上台阶。

　　截止目前，中心下属公司xx注册资本x亿元，实收资本xxxxxxxxx元，资产总额xxxxxxxxx.xx元，其中：流动资产xxxxxxxx.xx元 ，固定资产xxxxxxxx.xx元，主要为购置的凯震建材市场xxxx平方米的临街门面（办税大厅）预计xxxx年底，xx固定资产占比将大幅提升，投融资和抗风险能力将显著增强。

　　2、深度经营，增强实体企业造血能力。

　　xx作为全区经营性资产集中托管、市场运营、资本化运作的企业主体，不断通过市场化、实体化运作，增强自身“造血”能力。一方面，对授权范围内的国有资产积极进行整合统一运营运作。整合涉及经营性出租资产面积xx.xx万平方米。公司成立以来，建立资产台账，摸清“家底”，掌握资产的数量、构成、使用情况，严格租赁合同签订、管理程序，采取公开招租的方式，接受社会各界的监督，仅租金收益约xxx万元（含中心公租房租金）。另一方面，通过发展子公司夯实企业实体基础。先后成立了x市建筑工程公司、xx有限公司，xx有限公司。

　　3、狠抓制度，经营管理更规范。

　　区国资中心切实担负起职责，加强对资产经营、项目投资、参股控股、融资担保等方面的政策研究，结合“三标三提”活动认真学习市xx区先进经验做法，根据《xx区国有资产运营管理暂行办法》、《xx区国有资产移交工作实施方案》等文件精神，结合我区实际，建立了《对xx公司进行常态监督检查制度》，先后指导xx制订了《资产出租管理细则》、《房屋门面维修管理细则》、《x市建筑工程公司项目管理实施细则》、《关于x市建筑工程公司对施工队伍的考核管理办法》、《xx有限公司运作方案》、《xx水利投资公司河道砂石采、营、运、销监督管理实施办法》等，通过建立监督管理长效机制，进一步扎紧制度的“笼子”。

　　二、xxxx年下半年工作谋划

　　按照十九大报告“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失”的精神，以xxx有限公司为平台，建立全区国有资产运营管理新机制，积极开展资本化运作变资产为资本，全面提升国资国企价值创造能力和为全区经济社会发展贡献度。

　　转存量加速资产整合，提升经济实力。加快对其他区直部门国有资产整合注入，不断增强公司资产规模，做大公司有效资产，提升公司自身“造血”功能，增加公司现金流，为xx有限公司投融资平台打下扎实基础。

　　（1）做增量落实工程项目，扩大公司规模。中心下属监管的xx公司作为我区全新的市场化公司，实体化是今后公司发展的方向，而公司不断并入新的实体企业是夯实平台基础的实质性举措，一是xx有限公司子公司x建筑公司按照全牌照的要求，实行完全市场化的管理运营模式，对外向社会聘请业务副经理管理企业，制定目标任务，实行业绩考核及绩效奖惩制度；二是xx水利投资公司积极参与我区的水利投资建设，特别是我区河道的疏浚、砂石的经营管理等，做大公司的现金流，为实现xx有限公司三年内资产总值xx个亿的目标做好铺垫；三是加快xx有限公司成立步入正轨，促进我区旅游服务业的发展，包装我区精品旅游景点， 激活本地旅游资本市场，增加旅游投资资本的供给，促进现有旅游资源壮大规模，聚焦我区旅游产业发展战略和目标，升级我区现有城市名片。四是根据区总体规划及市场化发展要求，积极探索各领域发展，设立房产开发物业管理、金融投资、园林绿化监理等各类公司。

　　（2）加强银企合作，打造投融资平台。xx有限公司开展项目运作和工程建设的资金来源下步将通过与银行合作模式，获取银行低利率资金贷款以及通过与银行下属企业合作达到社会融资、项目融资效果。为做好此项工作，公司将不断与各大银行x分行进行沟通对接，以工程项目发展潜力吸引银行合作投资，减轻政府资金压力。

　　（3）注重人才引进，创新经营模式。探索建立项目经理人制度。进一步规范公司员工的录用、离职、晋升、晋级及薪酬管理，构建科学、规范、富有活力的员工管理机制，推动公司实现高质量可持续发展。

　　（4）加快融资步伐，加大各大银行的流贷，加快评级工作，尽早实现企业债、公司债发行。

　　三、有关意见和建议

　　一是加大对xx有限公司的各项支持。发展房地产、工程建设、建筑材料、投融资、文化旅游、物业管理等子公司，不断拓宽投融资渠道，形成城市建设、水利投资建设、文化旅游、项目开发、投融资等多元化集团化发展格局。

　　实现投融资和运营在全区全覆盖，以xx公司作为统一的实体平台，参与全区的项目运作和建设，做大做强实体企业，积极开展项目建设，力争三年实现资产xx亿元。

　　二是加大对政府代建工程回购支持力度。在政策和制度上给与支持，积极支持xx及其子公司参与项目建设，比如食品产业园、工业园标准厂房建设项目等，尽可能实行实体企业运作，通过融资、建设、运营平台产业链的协调发展，为国有企业做大、做强提供有力支撑。