区财政局深化改革主要财政工作总结报告(2)
(四)积极抢抓宏观政策机遇。积极策应国家宏观政策,结合我区经济发展和改善民生的实际需要,及时调整财政工作部署,在破解决战“两区”建设资金瓶颈的同时,更加注重防范财政风险。一是要积极立项争资。充分把握明年的财政政策,加大与上级部门的汇报和联系力度,及时掌握国家、省、市财政的资金投向,配合有关部门有针对性地编制、包装一批有特色、有潜力的项目,力争使明年向上争资有新突破。二是要盘活土地盘活资产。由于重点项目建设资金和到期的各项借款本息等非经常性预算支出占用财政资金过大和时间较长,严重影响财政资金的调度及预算执行,必须尽快盘活闲置资产和土地资源,通过土地收益和处置闲置资产来支付各项建设资金和收回借款以及归还到期的各项银行借款本息。三是要强化财政风险意识。加强债务管理,健全偿债机制,对举债项目进行可行性调研,从项目的选定、风险的防范、资金的监管等方面做好财政的基础性工作,做到举债有度、用债有效、还债有信,有效化解债务风险,确保财政运行安全。
(五)坚持创新财政管理。按照财政管理向科学化精细化迈进的工作要求,要进一步加强财政基础工作和基层建设,健全体制机制,创新方式方法,不断加强财政科学管理。加强财政资金安全管理不松懈,推进公共财政阳光运行,完善财政资金安全管理机制,进一步整顿规范预算单位账户。深入推进部门预算改革,细化部门预算编制内容,完善定员定额标准,强化基础信息管理,优化编制流程,增强预算编制的完整性、科学性和准确性。开展部门单位引进三产税收和护税协税工作,完善乡镇街道财政管理体制,努力调动乡镇街道的工作积极性,壮大乡镇财政总量。完善国库集中收付核算改革,强化银行账户管理,健全国库单一帐户体系,推进公务卡改革。深化“收支两条线”管理改革,认真做好执收执罚部门收支脱钩工作,进一步完善除教育收费以外预算外收入纳入预算管理的有关工作。全面落实强农惠农各项政策,完善“一卡通”支付方式发放工作,确保各项惠农资金及时足额发放到农民手中。做好农村综合改革工作,稳步推进“一事一议”财政奖补工作,确保农村公益事业建设不断加强和改善,让农民享受到实实在在的实惠。推进乡镇财政所规范化建设,加大对乡镇财政所的指导和服务,促进乡镇财政管理科学化精细化。加快“金财工程”建设步伐,完善应用支撑平台,健全网络运行稳定机制,实现财政管理手段的根本转变,为财政管理科学化精细化提供有力的技术支撑。
(六)深化机关作风建设。继续巩固机关效能建设成果,大力营造“敬业爱岗、忠于职守、务实进取、廉洁奉公”的氛围,在全区财政系统上下深入推进“发展型、公共型、调控型、精细型、效能型”五型机关建设。一是改进工作作风。深入开展机关作风建设,严格落实“首问负责制”、“限时办结制”和“责任追究制”等效能建设制度,落实工作责任,严格考核管理,努力提高行政效率、服务质量和服务水平。二是坚持依法理财。始终把依法理财贯穿于财政工作的方方面面,注重法治建设,把工作机制、决策、执行纳入民主化、科学化、规范化、法制化轨道。自觉接受人大的依法监督,主动接受政协的民主监督,虚心听取社会各界的意见和建议。三是认真执行机关管理制度。坚持领导带头示范,全体干部职工自觉遵照执行,形成在全局上下以制度管人管事的局面。四是增强干部综合素质。按照省财政厅要求,围绕增强学习能力、创新能力、运作能力、调研能力、服务能力等“五种”能力,进一步解放思想,拓展视野,在继承和发扬好做法、好思路的基础上,把握时代节奏和步伐,用新思维谋划新举措、落实新要求、开创新局面。进一步增强责任意识、大局意识,全力支持征地拆迁、招商引资、重点帮扶、新农村建设等全区中心工作。五是加强党风廉政建设。坚持廉洁从政,健全风险岗位廉能管理机制,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,落实党风廉政建设责任制,增强财政干部反腐倡廉意识,做到警钟长鸣,着力塑造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的财政干部队伍,努力在新起点上实现全区财政事业新跨越,为推进“三城共建”、“人文社区、美丽乡村”建设做出应有贡献!
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