乡镇法治建设责任落实工作总结报告(2)
四是完成上级交办的其他任务。顺利完成《xxxx年推进法治政府建设重点任务清单》填报;完成x省法制监督平台信息补录工作;完成涉及优化营商环境的规范性文件清理工作;完成xxxx年度行政执法资格认证考试计划的申报工作。
三、法治宣传教育
(一)普法依法治理工作部署。制定了《xxxx年xx镇普法依法治理工作要点》、《xx镇xxxx年度重点普法目录》以及《xxxx年xx镇重要节点法治宣传工作计划》,确保xx镇普法依法治理工作有序推进。
(二)开展各类法治宣传活动。为了增强广大群众的法制观念和法律知识,利用各类宣传栏和村级电子屏,开展“七五”普法宣传。征订了《民法典》等普法教材,印制农民通俗易懂的法律常识宣传单发放到广大农民手中,有效解决了长期以来农民学法难的问题。x月x日,组织党委中心组学习《社区矫正法》;x月xx日,在xx镇xxx初中举办法治课;x月x日,组织党委中心组学习《民法典》;x月xx日,在xx镇工业园区开展《民法典》进企业宣传活动;xx月x日,在xx镇xxx中心小学开展《民法典》进校园法治讲座;xx月x日,在xx初中开展宪法宣讲及预防未成年犯罪知识讲座;xx月xx日,在xx镇xxx村开展《民法典》进村居法治讲座;xx月x日,在xx中心小学开展“送法进校园”活动;xx月xx日,在xx镇xxx村开展“习近平法治思想”宣讲活动等等。
(三)推进专项斗争。紧紧围绕“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作目标,从宣传发动、线索摸排、深挖彻查、组织建设等全面安排部署。将专项斗争纳入xxxx年党委重点工作方案,与脱贫攻坚、党的建设、经济建设等重点工作同步推进,并纳入综治年度目标考核体系。x月x日,xxxx年度扫黑除恶专项斗争成果展走进xx镇,镇机关干部、各村两委成员、党员群众代表、单元长、联防长代表及当地群众共计百余人参加展会。活动现场,群众纷纷认真阅读展板内容,并来到展台咨询政策法规,工作人员耐心给群众讲解,群众为扫黑除恶专项斗争工作成效点赞,对取得的成果拍手叫好。
(四)开展“民主法治示范村”创建。目前,我镇的xx村为省级“民主法治示范村”,xx村、xx村、xx村为x市级“民主法治示范村”。xxxx年,我镇的xx村、xx村已完成x市级“民主法治示范村”的申报工作。草原村正在积极升级改造,夯实基层基础,准备计划申报省级“民主法治示范村”。
(五)扎实开展“江淮普法行”活动。制定了xx镇xxxx年“江淮普法行”活动方案,组织普法报告团、普法志愿者队伍等分赴各学校、农村、企业开展法律咨询,宣讲法治课程。
四、存在的不足
一是重视程度不够。特别是村级干部对法治建设工作是“讲起来重要、忙起来不要”,其主要精力都放在发展经济等硬件工作上,忽视了软实力的提升。同时,随着市场经济的发展,广大群众也越来越看重物质利益和经济效益,觉得参与普法工作费时、费力而又难见直接的经济效益,认为学法是法律工作者或执法部门的事,所以其主动性不高,重视程度较差。
二是法治意识不强。部分群众法律知识欠缺,法治意识不强,本着“大闹大解决、小闹小解决”的想法,发生纠纷时首先想到的是信访,使一些本该纳入法治轨道解决的问题涌向信访部门。部分工作人员在解决问题时用情不用法、治标不治本,容易导致干部群众的不满而产生不良负面影响,挫伤了他们学法、用法和守法的积极性。
三是法治宣传不广。法治宣传的覆盖面还不够广泛,普法的广度和深度还不够,特别是对广大农民中的外出务工人员、社会闲散青少年、流动人口以及部分不识字的老人、妇女和儿童,普法教育组织难度大。有时只是通过放广播、办板报、拉标语、集中宣传活动时发资料进行普法宣传和教育,形式创新少,由于群众文化水平有限,对法律条文难理解,激发不起他们学习法律的积极性。
四是法治力量薄弱。法治建设工作队伍的力量显得薄弱。镇法治建设的具体工作主要由司法所牵头,有关单位配合开展。由于司法所和综治办承担了普法教育、矛盾纠纷调处、信访维稳、社会治安综合治理、社区矫正、社会管理创新等众多事务,加之人手少,所以常常是心有余而力不足。
五、xxxx年法治建设重点工作思路和对市委依法治市委xxxx年的工作建议
(一)工作思路
一是健全机制依法行政。进一步健全依法治镇责任工作机制,强化党委领导,持续推进治理体系和能力建设。推动行政执法“三项制度”落实,进一步规范行政执法行为,强化依法行政能力,全面提升行政执法水平和质量。
二是加强行政执法监督。严格依照法定程序行使行政权力,严格执行重大行政执法决定合法性审核制度,创新和完善监督方式,坚持日常监督和专项监督相结合,实现对行政执法工作的实时、动态监管。
三是加大培训提升水平。进一步提高干部职工法治建设工作能力和水平,坚持和完善党组中心组学法、周学习例会、法制讲座、干部教育在线、“学习强国”等学法方式,营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。
四是加快推进法治政府建设。全力推进阳光政务,健全和规范电子政务建设,依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容,方便群众办事和监督,加快建设法治政府进程。
五是持续深入开展普法宣传。积极开展以多种形式的法制宣传,充分利用微博、微信等多种载体,开展主题宣传教育。利用“关爱明天 普法先行”活动契机,通过多途径、多形式,积极向广大青少年宣传法律法规,不断增强青少年的法治观念和参与法治实践的能力。
(二)几点建议
一是加强执法力量。要把加强法治队伍建设作为一件大事来抓,着力解决人才奇缺、人员断层的问题,用足用好现有编制,尽快补齐各部门空缺编制。要积极探索建立统一的政法专项编制管理办法,明确规定编制使用管理的原则和要求,结合工作实际,科学配置业务部门与综合部门的人员配备比例,要增加一线办案人员,减少行政管理人员。建议积极与省上相关部门协调,增加政法干警编制,缓解基层警力不足的突出问题,逐步改善基层政法干警超负荷工作的状况。
二是强化法治队伍专业化建设。要把思想政治建设摆在首位,加强理想信念教育,加强法治理念教育和警示教育,建设高素质的法治建设专门队伍。要推进法治建设队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平。
三是完善行政执法协作机制。要做好政府执法监管部门之间的协作配合,建立工作协作联动机制以及行政管理与信息交流平台,实现行政管理信息的网上共享,使各行政主管部门互相了解工作情况,便于进行管理,有重点的查处违法案件。
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