市年度生态环境保护工作完成情况及来年工作计划(2)

　　（六）精心部署，强化督查，持续开展“绿盾”专项行动

　　按照生态环境部等x部门及xx要求，制定了“绿盾xxxx”自然保护区监督检查专项行动工作方案，成立专项行动督查组。xx自然保护区由x市负责整治的xx处人类活动点位中，因历史遗留及交通设施原因拟保留的xx处项目已按照既定方案完成了整治，其余xx处点位已全面清理整治完成，并全部通过了xx阶段性验收，累计拆除各类设施xx处，拆除房屋xxxx间xx.xx万平方米；累计播撒各类草籽xxxx余斤、修复面积约xx万平方米。中央环保督察反馈xx自然保护区内xx处人类活动点位全部完成整改。xx自然保护区“绿盾xxxx”专项行动排查点位xxx处，完成整治销号xxx处，x处正在整治，完成率达到xx%。“绿盾xxxx”专项行动排查点位xx处，校准后为xx处，其中，保留点位xx处，整改点位xx处，完成整治销号xx处，x处正在整治，完成率为xx.x%；投入xxxx余万元，累计植树造林xxxx亩。

　　（七）加强宣传，铁腕执法，保持环境监管高压

　　充分利用报刊、电视、网络等平台，公布环境问题查处整改落实情况，及时发布环境质量状况，公开曝光重点环境问题整改和环境违法典型案件。健全举报制度，拓宽投诉渠道，方便群众监督。开展以环保问题为主题的“电视问政”直播节目x期，现场“拷问”各县（市）区政府和市直部门主要负责人，曝光全市各类环保问题，压实责任，限期解决，取得明显整改实效。 截至xx月底，环境执法部门共出动执法人员xxxxx人次，检查各类污染源xxxx家次，下达行政处罚决定书xxx件，处罚金额xxxx万元，入库罚款xxxx万元。

　　三、存在的问题

　　虽然我市环保工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题。

　　一是扬尘污染反复性强。建筑工地、裸露空地、堆土扬尘污染呈现分散性、反复性等特征，部分工地、空地、裸露地面存在绿网破损、覆盖不全现象；部分建筑工地也未能全时段开启雾炮车、采取喷淋等降尘措施，管理跟进不够。xx区xx沟、xx矿区较市区距离近、运输量大，运输车辆造成的道路扬尘对周边空气质量存在明显影响。

　　二是散煤治理难度较大。今年年初，xx下达“双替代”项目（电代煤、气代煤）xxxx户，我市自行加压，扩大治理面积，对四环高速范围内xxxxx户散煤用户进行清洁能源改造，从推进情况看，散煤治理依然受到周边无热源、住户复杂、电力改造难度大等问题的制约，还有一些地方仍未按期完成改造。

　　三是全市治理资金短缺。近年来经济下行压力较大，市级财力十分有限， “水十条”涉及环境治理面广、任务重，需要投入大量资金，在入xx水沟综合整治工作中表现尤为突出，全区xx条主要入xx水沟中x条位于x市，占比达到xx%，分配到x市的水污染防治专项资金占全区比重不足xx%，资金缺口较大。

　　四、xxxx年工作计划

　　一是采取超常规措施，防控大气污染。进一步加强燃煤污染、城市扬尘、机动车尾气、工业废气等综合治理力度。对集中供热管网覆盖不到位且具备改造条件的燃煤锅炉逐一实施煤改电、煤改气。加强机动车污染防治，严禁排放不达标车辆和农用车进入市区。加大城市扬尘污染综合整治力度，将建筑工地、道路、堆场扬尘对空气质量的影响降至最低。 二是全流域系统治理，防控水污染。深入推进城市黑臭水体整治，污水处理厂扩容提标改造、排水沟环境综合整治等工程，确保建成区污水基本实现全收集、全处理，全部污水处理厂稳定达到一级A排放标准。鼓励工业园区和企业对废水进行深度治理并重复利用，加快银新干沟、四二干沟等入xx水沟人工湿地工程建设进度，全面完成饮用水水源保护区内污染源关闭搬迁工作。加大地下水污染防治力度，对石油化工生产、存贮、销售企业和工业园区、垃圾填埋场等区域防渗情况进行专项检查。全面落实河长制，确保黄河水质安全。加快实施x都市圈城乡西线供水工程，争取早日实现向xx县、xx区、x区、xx区、xx县供水。 三是“多管齐下”，防控土壤污染。全面梳理“土十条”各项任务完成情况，查漏补缺，进一步加强农用地安全利用、建设用地准入、重金属污染防治、农业面源污染控制等工作力度，确保完成国家、xx下达的各项重点任务。按照xx统一要求，配合农牧部门开展农用地质量类别划定，实施分类管理。更新疑似污染地块名单，完善污染（疑似污染）地块信息沟通机制，对污染地块的开发利用实行联动监管，有针对性地实施风险管控。全面实施农业“三减”行动，控制农业面源污染，建设绿色田园，指导xx县全面完成土壤污染修复与治理项目示范工程。配合完成xx自然保护区x段xx处人类活动整治点的土地移交工作，加快完成xx自然保护区“绿盾xxxx”、“绿盾xxxx”未完成点位整治工作。

　　四是采取铁腕手段，强化环境执法。加大对环境违法行为的打击力度，举一反三，对全市污染源加强监管，切实解决环境监管、监察执法不到位的问题。巩固提升环境执法大练兵活动成果，深入推进环境执法“双随机”，规范执法程序，提高环境执法人员业务水平，不断提升环境执法效率。深入开展工业企业环境隐患大检查、污染源治理设施大检查、建筑工地及地面扬尘大检查、锅炉烟尘大检查、企业用煤大检查、机动车尾气及超标车辆大检查等六项专项执法检查，严密防控环境风险，切实维护环境安全。 五是坚决完成中央环保督察组反馈问题整改。提升转办件办理速度和质量，提高案件办结率。督促泰瑞、启元尽快启动发酵、提炼车间搬迁工程，伊品生物改变现有业态。监督永宁北控水务、xx蓝星水务长期稳定运行，达标排放。同时，对已完成销号的任务加强督查，防止问题反弹。对于xxxx年必须完成整改的工作，进一步强化整改措施，明确责任人、整改要求和整改时限，挂账销号，尽快整改到位。对于制度层面，需要长期整改坚持的，进一步通过深化改革推动体制机制创新，建立长效机制，确保达到整改要求。

　　六是全面加强环境监管能力建设，推进精准治污。建设覆盖市、县（区）、乡镇（街道）三级政府的智慧环保指挥系统，以大气超级站为基础，增加空气质量监测子站数量，新建空气质量监测微站和视频监控系统，空气质量实现“点、线、面”全面精准监测分析，对全市环保工作实行网格化管理，聘用专职网格员监督网格内环保工作，及时发现上报制止污染环境违法行为，全面推进精准治污。