市发改委年度工作总结暨来年工作计划

　　一、2019工作完成情况

　　（一）抓统筹谋划，切实发挥参谋助手作用。一是研究出台宏观经济政策。为确保我市2020年与全国同步全面建成小康社会，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定出台《xx市关于加快补齐全面建成小康社会短板的实施方案》《xx市关于推动高质量发展的实施方案》，促进经济保持平稳健康运行，推动高质量发展。二是高效完成经济分析研究。面对当前经济下行压力加大的严峻形势，主动掌握各行业、各县（市）区、园区经济运行情况，从趋势判断、数据分析、项目支撑、问题查摆、对策措施等方面进行了仔细斟酌与考量分析，组织起草全市1-4季度经济形势分析报告，为市委、政府决策提供参考。起草《上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，已经市人大审议通过。三是完成“十三五”规划纲要中期评估工作，启动“十四五”编制前期工作。形成xx市“十三五”规划《纲要》中期评估报告，已经市人大常委会审议通过。启动《xx市建设西北地区现代化服务中心城市的思路和路径研究》《xx市全力打造内陆开放型经济试验区思路和路径研究》《xx都市圈建设协同发展实施方案（xx市）》等“十四五”规划前期调研课题研究，研究“十四五”期间发展目标和路径，为“十四五”编制打下坚实的基础。四是组织做好重大课题研究。撰写的《建设现代化经济体系 推动xx经济高质量发展路径研究》，并被xx市社科联评为优秀奖。启动《xx市发展生态经济战略研究》课题编制工作。开展“十四五”发展思路、促进有效投资、现代服务业发展等“十四五”前期课题调研、编制工作。向《xx经济》、《大xx》分别投稿《扎实推动高质量发展 奋力建设美丽新xx》、《正确判断形势 推动xx经济高质量发展》，已被刊发。报送《积极发展生态经济 努力推动高质量发展路径研究—以xx为例》、《推进xx都市圈建设发展路径研究》等两项2019年xx哲学社会科学规划年度项目。

　　（二）抓项目建设，切实拉动投资有效增长。1-10月，全市固定资产投资降幅持续收窄、稳中向好，下降7.2%，降幅连续5个月收窄。一是建立包抓机制，促进项目推进。制定《xx市重大项目重点工作“首席服务官”及包抓责任制度》（银党办综〔2019〕26号）文件。由17位市级领导担任全市重大项目重点工作的“首席服务官”，明确包抓职责，全力推动一批对全市经济社会发展有重大影响的投资项目和重要事项。截至10月底，全市项目由年初的776个继续调整为850个，总投资调增为3238亿元，年度计划投资调增为915亿元。850个项目中已开工775个，开工率91.2%；1-10月完成投资499亿元，占调整后年度计划投资的54.5%。二是制定行动计划，全面提质增效。出台《xx市“项目提质增效年”活动行动计划》。通过明确全市“项目提质增效年”活动的6个主要目标和9大专项行动，集中力量加快项目建设，精准扩大有效投资，优化投资结构，提高投资质量效益，促进项目提质增效，为完成全年目标任务提供坚强保障，为全市经济社会高质量发展提供动力支撑。三是建立协调机制，强化要素保障。制定《xx市基础设施领域补短板工作协调机制》（银政办发〔2019〕30号），通过建立基础设施领域补短板工作协调机制，及时协调解决突出问题，推动项目抓紧落地、早日开工、加快建设，为促进我市区域协调发展、改善民生等方面提供有力支撑。四是全力开展“四争”，服务项目推进。通过积极开展“上争外引，协同联动”，主动“跑部进京”，积极争取项目和资金，截止9月底，赴国家有关部委争取项目、对接工作12次，组织申报的信用建设案例获得奖励三项，争取国家、xx项目资金25个、资金27.04亿元，已到位资金4.5亿。有效缓解我市基本建设项目资金不足的困境，为进一步做好项目谋划储备和专项资金争取奠定基础。

　　（三）抓转型升级，切实推进经济高质量发展。制定《xx市推动高质量发展的实施方案》（银党办法〔2019〕144号），进一步加快新旧动能转化，引导推动高质量发展。促进工业经济发展方面，积极推进产业集群建设，以经开区新材料产业为基础，编制完成《xx新型功能性材料产业集群建设方案》。大力发展新材料产业、高端装备制造业等新产业、新业态，提升工业化水平，推进经开区隆基15GW单晶硅棒、中轴科技轴承小镇等重点项目建设。对限制类、淘汰类产业实施差别化电价。持续完善“地条钢”长效监管机制，在全市范围内多次开展涉铁、涉钢企业及取缔“地条钢”专项督查行动，严防“地条钢”死灰复燃，营造良好市场环境。服务业发展提质增效方面，制订《xx市服务业发展领导小组办公室关于分解下达2019年服务业发展考核评价目标任务的通知》，将服务业发展目标任务分解到县区及部门，形成齐抓共管的新格局，前三季度，全市服务业实现增加值724.86亿元，同比增长8.0%，服务业在三次产业的占比提高为47.2%，对经济贡献率达60.9%，实现税收91.57亿元，占全市税收45.5%，服务业对经济增长的“压舱石”作用进一步显现。推动军民融合发展方面，协调编办在市发改委设立市委军融委办秘书科，负责xx市军民融合发展工作日常事务。成功召开市委军民融合发展委员会第一次全体会议，审议通过《xx市落实<军民融合发展战略纲要>的实施意见》《2019年xx市军民融合发展工作要点》等文件，安排部署今后一个时期的工作。成功举办xx市首届军民融合产业招商路演暨专题研讨会和xx军民融合产业园招商路演，为多项科技军民融合项目提供展示平台，有效完善了军民科技对接服务，促进优秀军民两用技术成果的转化落地。规范能源行业管理方面，一是积极推进xx市天然气储气设施建设。积极引导民间资本进入天然气储气行业，由xx凯添天然气有限公司和xx通联资本投资运营有限公司共同出资成立合资公司，承担我市天然气应急储气设施项目建设工作，建设8万方储气设施（其中政府储备4万方，企业储备4万方），并将项目纳入xx都市圈重点建设项目。争取中央、xx预算内资金支持14050万元。二是做好天然气保供工作。2018-2019供暖季期间实行日调度，及时启动“压非保民”措施26次，圆满完成供暖季保供任务。协调上游企业（即中石油西部销售公司xx分公司）以不低于2018年度合同量的标准，与我市所有城燃企业签署了2019年度供用气合同，切实保障我市平稳供气。三是完成全市能耗“双控”、煤炭消费总量控制考核工作。进一步优化能源结构加强大气污染防治，积极组织应对国家、xx考核工作，超额完成xx下达的2019年“双控”目标。严格控制煤炭消费总量，贯彻落实《xx市2018-2020年煤炭消费总量控制工作方案》，顺利完成xx2018年考核工作，下达《2019年各县（市）区煤炭消费总量控制目标任务》（银发改发〔2019〕148号），并建立2019年煤炭减量工作台账，实行季调度。四是加快发展清洁能源。积极引导和支持光伏发电、风力发电和生物质发电，组织华能如意等8家企业申报2019年光伏项目，申请国家光伏竞价补贴，有6家企业通过xx评审。开 …… 此处隐藏：3816字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……