县城管局“十三五”工作总结暨“十四五”工作谋划(2)

　　（十）扎实推进示范道路和示范街区建设。拟定了《xx县“城市管理示范道路”和“城市管理示范街区”试点示范工作实施方案》，确定xx大道、雷池大道为示范道路，回龙社区为示范街区。目前正在按照方案逐步推进实施，开展专项整治。

　　三、存在问题

　　（一）环境卫生方面。一是部分乡镇“主人翁”意识不强，认为城乡环卫一体化所有监管责任全部归县城管局和项目运营公司，态度不积极、考核不严格、资金不兑现，导致市农村垃圾治理第三方测评经常位次靠后；二是没有建筑（装潢）垃圾消纳场，建筑垃圾偷倒乱倒现象严重，管理难度大，群众举报、上访事件较多。

　　（二）城市管理方面。一是查处和拆除违法建设程序严、周期长，历史遗留问题多，情况错综复杂。二是城市治理牵涉部门多，比如杆线治理、市政基础实施建设维护、违停治理、等，需要多部门协调配合，城管委牵头引领作用发挥不够。

　　（三）执法队伍保障方面。一是队伍建设和执法水平有待提高。城市管理工作任务艰巨，执法力量不足，队伍年龄结构老化，且素质参差不齐；优化执法力量，提升执法水平迫在眉睫，刻不容缓。二是开展联勤执法各部门津补贴、考核不一致，我局执法队员节假日、延时加班没有补助，导致队员积极性受挫。

　　（四）社会支持方面。公众参与度还需进一步提高，部分群众的环境维护意识较为薄弱，一些不良观念和不文明习惯根深蒂固，对城市管理不理解不支持，城市管理难度较大。

　　四、十四五总体谋划

　　（一）市容环境提升工程

　　1、强化城市市容管理。对照创建省级文明城市的标准，对城区进行全面清理整治，着力打造一批市容管理示范街区和示范路段。实施美食街提升改造项目。试行城市道路市容管理市场化，建立健全城市管理长效机制。

　　2、加强违法建设防控。按照《县城管局违法建设网格化防控实施办法》，落实属地责任，建立违法建设防控网络，严格做到发现就查、露头就拆，逐步消化存量，遏制增量，切实优化发展环境。

　　3.推进城市灯饰亮化建设。在巩固完善现有灯饰建设、管理成果的同时，积极争取多方面支持，全面升级改造城区、开发区已经淘汰和故障频发的路灯专用变压器设备。争取项目对老城区及背街小巷的路灯进行改造升级，切实增强市民的满意度和幸福感。

　　4.启动专业市场建设。提请县政府选择合适地点，建设符合城市发展的花鸟（古玩）、旧家具、汽车（二手车、农机）交易市场，减少无序经营对城市管理的负面影响。

　　5.加强绿化建设。结合龙湖片区开发，建设龙湖塘街头游园和环龙湖塘休闲步道。

　　（二）户外广告、店招店牌整治提升工程

　　1、继续推进户外广告清理整治。建立健全城区户外广告管理档案，及时拆除各类违规户外广告。加强户外广告的安全管理，杜绝破损户外广告安全事故发生。

　　2、规范户外广告设置管理。严格执行《xx县城区户外广告设置规划》，对城市主要道路、重要节点、重点区域、繁华路段的户外广告设置进行统筹安排。制定《店招店牌设置规范》，提前介入管理，引导门店业主规范设置店招店牌。

　　（三）环卫清扫保洁提升工程

　　1.全面提高机械化清扫水平。到xxxx年，机械化清扫率达xx%，城市一级道路，快速路全面实行机械化清扫保洁，城市二级道路或相对较窄的道路，实行机械化清扫、人工保洁。推行机械化冲洗清扫为主、人工保洁为辅的道路清扫作业新模式，增加冲洗保洁频次，冲洗作业深度达到基本见本色。

　　2.严格环境卫生管理。加强环卫考核监管，提升城市保洁水平。充分利用数字环卫系统，对机械清扫、垃圾清运车辆进行实时监控，优化车辆清运路线，降低车辆运行成本，及时准确地处理各种突发情况。

　　3.推进垃圾分类收集处理。在总结杨湾镇试点垃圾分类收集处理经验基础上，逐步向全县推广，至xxxx年，全县全面实施垃圾分类。

　　（四）环卫基础设施建设工程

　　1.推进公共厕所建设。继续按照相关规定和县委县政府工作要求，有序推进公厕提升改造。适时提请县政府出台相关规定，鼓励城区机关企事业单位、加油站、宾馆、餐饮业、商业等的内部厕所对外免费开放。

　　2.推进垃圾处理项目建设。积极申报县建筑垃圾（xxxt/d）、餐厨垃圾（xxt/d）处理厂项目、生活垃圾干湿分类资源化利用项目，提高我县垃圾处理水平。

　　（五）停车场项目建设工程。充分利用棚改拆迁区域改建停车场；有效整合、合理盘活老酱厂、老城关粮站现有资源，建设一座大型标准化停车场。积极争取项目在中央商城附近建设一座立体式智能化停车场，从根本上改善中心城区停车难现状。

　　五、xxxx工作打算

　　（一）强化党建引领，聚力党风廉政建设。践行党的廉政法规制度要求，自觉遵守党章党规，不断强化党员意识，狠抓党风廉政建设，积极转变工作方式，提升队伍形象，建设服务型党组织。

　　（二）推进工作创新，持续开展综合整治。

　　1.推进城市管理联合执法，巩固城市管理示范道路和示范街区创建成果。加强城市容貌整治，规范提升户外广告设置档次和水平。

　　2.开展扬尘整治，严格落实建筑渣土规范处置和工地开工前标准化验收制度，监督施工工地完善保洁及出入口硬化措施，加大对渣土运输、物料运输等运输车辆违规行为的查处打击力度，严禁车辆带泥上路、抛洒滴漏污染路面。

　　3.推进违法建设专项治理。对新增违法建设持续保持高压态势，强化日常巡查力度，坚持“露头就打”，深化“两治三改”违建治理专项行动，积极争创“无违建县”。

　　4.加强对大气污染、噪音污染的治理。重点解决群众反映强烈的学校周边、居民区噪音扰民问题。做好城区饮食服务业、烧烤摊点油烟排污净化、烟花爆竹禁限放管理工作。

　　（三）加大监管力度，提升城乡环卫管理水平。加强城乡环卫一体化考核监督，促进环卫保洁提标升级；推进深埋桶工艺建设和杨湾镇垃圾分类试点工作。推行按用水量收取垃圾处置费。

　　（四）完善城市功能，提升城市景观品质。完成省市下达的绿化新建和提升任务，绿道建设较上年度有所增加，按照相关要求推进步道建设，结合莲花湖公园建设，倾力打造莲花湖街头游园和环湖步道新景观带。完成安九路二期（城区段）路灯建设任务。进一步优化抗疫特别国债专项资金的使用效益，继续实施好江通纺织厂、老县医院以及其他棚改征迁区域的停车场建设和管理工作。

　　（五）加强执法培训，提升依法办案能力。继续通过组织法制学习、案件讲评、邀请市局及法院专家授课等方式，将法制培训落到实处，提高执法队伍整体办案能力和法制水平。

　　（六）完成县委县政府交办的其他工作。