县林业局林业工作总结及下一年工作思路(2)
(一)主要指标
全县林业工作的主要指标是“六上二下”:营造速生丰产林x万亩以上,森林覆盖率稳定在xx.x%以上,森林蓄积量增长xx万立方米以上,林地保有量稳定在xxx.x万亩以上,林业总产值达xx亿元以上,争取项目资金xxxx万元以上;森林火灾受害率控制在x‰以下,林业有害生物成灾率控制在x‰以下。
(二)总体思路
xxxx年全县林业工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和中央、省、市林业工作会议精神,积极适应发展新常态,紧紧围绕县委政府 “一个中心、四大战略”发展布局,遵循“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持“调结构、兴产业,强管理、增效益,创特色、促发展”的工作方针,突出抓好生态建设、项目建设、资源管理、改革创新,切实提高林业发展质量和效益,努力促进全县林业转型升级,奋力谱写生态立县新篇章。
(三)工作重点
1、加强绿色供给,打造林业新型业态。一是积极探索林业碳汇新业态。我县森林资源丰富,森林碳汇储量巨大,要积极探索林业碳汇建设的有效模式,认真学习了解相关技术规程和碳汇交易制度,为未来我县发展林业碳汇产业奠定坚实基础。二是精心培育森林康养新业态。我县五龙潭国家湿地公园、xx国家森林公园、青靛山县级自然保护区等景区生态环境良好,森林覆盖率高,自然风景优美,是发展森林康养基地的绝佳之地。要把森林康养和森林旅游、健康服务有机结合起来,抓好规划建设,完善基础服务设施,将其打造成为高标准的森林康养示范基地。三是努力创新林权交易新业态。要进一步深化和创新“互联网+林业”的发展模式,搭建起全县森林资源资产网上交易服务平台,让资本和林木、林地及林产品资源实现对接,提高林权和林产品的效益,将“资源优势”转化为“经济优势”。
2、深化改革试验,推进林业转型升级。主要是推进集体林业综合改革试验。按照“建立与培育一个窗口、二个市场、四个平台、六类组织”(“一个窗口”即建立全县林业政务服务大厅和乡镇林业便民服务窗口;“二个市场”即培育林业产权交易市场、林产品交易市场;“四个平台”即建立林业综合信息平台、林业微信服务平台、森林资源监测平台、行政网络审批平台;“六类组织”即建立与培育林业经营专业合作组织、林下经济专业合作组织、资源保护专业合作组织、林业资产评估组织、林业调查设计组织、林业科技服务组织)的思路,积极探索建立新型林业社会化服务体系,切实打通为林农服务的“最后一公里”,引导社会资本、民间资本向林业产业聚集,实现林业产业化、规模化和集约化发展。
3、加快项目建设,助推林业持续发展。一是加快“两园”建设。推进xx国家森林公园和五龙潭国家湿地公园园区基础设施建设,重点抓好xx国家森林公园规划编制和五龙潭国家湿地公园湿地保护与恢复工程建设项目实施。二是壮大特色产业基地。着重抓好杨梅、山核桃、花卉苗木等特色产业基地建设,确保完成年度造林任务。督促完成杨梅、山核桃新造林和前两年新造林抚育管护任务。同时,我们将在现已争取项目资金的基础上,继续加大项目资金争取力度,认真理清、包装、对接、跟踪和落实好各种项目,为全县林业发展助力。
4、抓好资源管理,努力构建平安林区。一是加大资源保护力度。主要抓好“一打两防”,即强化依法治林,加大对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的“四乱四滥”林业违法犯罪行为的打击力度,加强森林防火和林业有害生物防治力度,确保森林资源安全。二是巩固生态公益林保护成果。未来全县生态公益林保护面积和补偿资金都只能增加,不能减少。三是实施森林禁伐减伐。按照《xx县森林禁伐减伐三年行动实施方案》要求,逐年减少商品林采伐计划xx%,且只允许采伐人工林,禁止采伐天然林。四是严守生态红线。按照《xx县生态环境保护条例》规定,严格划定“十山七线”红线保护范围,并实施有效保护。五是维护林区和谐稳定。主要抓好xx公司流坪林场资产处置和xx公司棚户区改造工程,加强山林纠纷调处,真正构建平安林区、和谐林区。
5、推进作风转变,树立部门良好形象。一是加强党风廉洁建设。进一步巩固拓展“两学一做”学习教育成果,持续推进“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治,着力解决精神懈怠,政令不通,遇事推诿,办事拖沓,违纪违规等问题,打造一支干事精炼、风清气正的林业干部职工队伍。二是建立人才奖惩机制。进一步优化目标管理,强化绩效考核,按照“在什么岗、负什么责、拿什么酬”的原则,改变岗责不匹配、责酬不对等状况,增强干部职工的责任心和使命感。坚持优胜劣汰、竞争上岗的人才选用机制,凭实绩用干部,并使之规范化、常态化,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。三是持续推进“四化”管理。实现全局管理的科学化、规范化、精细化、高效化,促使全局工作由粗放型向精细化转变,由经验管理向制度管理转变,推动工作提速、服务提质、程序规范、运转高效,全面提升服务能力和水平,树立起林业部门的良好形象。
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