2023年乡村振兴大讲堂暨大学习、大调研、大讨论论坛上的讲话讲话(2)

　　（三）政策性。我们作为推动乡村振兴的重要职能部门，重要任务就是调查研究、拟制政策、服务决策。调研成果的转化运用很多是要形成政策性文件，指导某一方面工作。在调研工作中，一定要注意挖掘某一事物中带有普遍性和规律性的东西，形成有建设性的调研成果，进入领导的决策，争取变为具体的政策，更好地指导工作、推动实践。比如，防止返贫监测、东西部协作、重点县帮扶、工作队管理、易地×后续帮扶，等等，都需要我们通过大量调查研究，来完善政策措施，指导推动落实。今后，要健全重大决策先调研后决策机制，坚持把调查研究作为决策的前置程序，各司（中心）提交审议的重要政策性文件，要事先开展调查研究，切实提高决策科学性、实效性。

　　（四）针对性。问题是事物矛盾的表现形式。矛盾是普遍存在的，关键是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。乡村振兴工作千头万绪，有大量的问题需要研究和探讨。但是，我们的时间和精力有限，不可能都去调研。我们的调研工作要主题明确，必须围绕中心工作；要抓重点，必须有所取舍，不能眉毛胡子一把抓；要抓热点难点问题，必须考虑决策需要、形势需要。要通过深入调查研究理清思路、破解难题，找到关键点和突破口，力争在量和质上都有显著提升。比如防止规模性返贫，涉及不少部委，我们最重要的抓手是在有效动态监测上求突破，及时掌握情况，才能及时发现问题、推动解决。又比如乡村治理，是更大的课题，除了在面上有要求、有指导意见，还要花大量精力研究易地××点、城乡结合部、民族地区等重点区域治理。要解决好诸如此类问题，只有有针对性搞好调查研究才能有的放矢。

　　（五）应用性。实践是认识的源泉和动力，也是认识的目的和归宿。我们是执行、落实机关，调查研究一切都是为了用。调研工作要紧扣现实需要，出发点是为推动工作管用、为科学决策管用，目的是解决具体问题。客观事物极其复杂，调查研究只有抓住事物的根和本，调研成果才有使用价值，对策建议不能笼统含糊，结论观点不能模棱两可，措施办法不能泛泛而谈，做到符合实际、思路清晰、措施具体、操作科学。我们凡是调研，要聚焦解决问题，开展针对性调研，提出解决问题的建设性意见，这样的调研才是务实管用的。

　　（六）时效性。形势任务是不断发展变化的，调查研究要掌握变与不变的辩证法。时机在变，调研动作要快，慢了就要误事，晚了就没有用。特别是对紧迫问题和领导关注的重要问题，必须集中力量，及时调查，快速反应，才能适应决策和工作需要。工作在变，领导的注意力也在变，调研成果要快，如果时过境迁、重心转移，才慢腾腾地拿出调研成果，即使写得再全面、再正确、再深刻，也为时已晚、难有大用。情况在变，调研成果也不是一成不变的，调研跟进要快，打提前仗、有预见性，及时调整、完善，做到时和效的统一。比如东西部协作，结对关系调整了，工作重心也有变化，存在哪些困难和问题?又比如巩固脱贫成果后评估，标准是什么?怎么有效开展?还有工作队管理，队伍怎么调?任务派什么?如何确保发挥作用?等等。基层都在等我们拿出明确的意见。这些都要求我们要及时开展调查研究，尽快拿出成果，指导面上工作，慢了就会影响全国工作进度。

　　三、如何抓好调查研究的实施

　　搞好调查研究，既要掌握认识论，弄清楚怎么看；还要把握方法论，搞明白怎么干。根据我的体会，开展调研工作可以分为三个阶段、十个步骤，这些阶段和步骤是开展调查研究的基本脉络。在具体调研过程中，要根据调研题目的大小、紧迫的程度、组织的规模有所取舍。

　　（一）准备阶段。凡事预则立，不预则废。开展调查研究，必须把功课做在前头，不打无准备之仗。

　　1.先行学习。主要是有目的、有针对性地加强理论学习、做好知识储备，重点要学习领会习近平总书记有关重要论述，学习掌握XXX、国务院系列决策部署，学习了解调研事项的来龙去脉，学习借鉴与调研事项相关的做法和经验，做到上下左右的情况心中有数。

　　2.拟定提纲。调研开始前，要事先拟定调研提纲，列明需要了解的情况，提纲越详细越好。比如，调研乡村振兴工作，乡村振兴是大纲，产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴是目，每个目下还可分若干细目。调查研究不是搞突击检查，调研提纲要提前发到被调研地区或单位，这样有利于增强调研工作的针对性。

　　3.搜集资料。主要是做到两个了解：一是对选定的调查对象要有一定的了解；二是对调查的事项也要有一定的了解，做到心里有底、胸中有数。比如，到市县调研，调研前都应搜集了解所到市县的经济社会发展、脱贫攻坚、乡村振兴等基本情况。我感到，深入扎实的前期准备工作，对调查研究至关重要，这些工作看似笨办法、实则是捷径，我们要不怕辛苦、不嫌麻烦，把准备工作做实、做深、做细。

　　（二）调查阶段。这是调查研究的关键环节，主要任务是采取多种方式，深入全面掌握第一手材料。

　　4.拉家常。最重要的是和气、亲热、自然，有三个问题需要注意：一是对调查对象要有感情。要真心把基层干部群众当老师，诚心诚意抱着学习的态度，少说多听多问，不懂的事情虚心请教。态度不可太严肃，不要使人感到不好接近。二是对调研事项要感兴趣。感兴趣了才能让人感觉很亲近，才能认真去做、去研究，才不会走马观花、蜻蜓点水。三是提问要简单直白。语言要接地气，有泥土味，说大白话、说简单话，问简单问题、具体事情，不要故作高深让人听不明白，也不要油腔滑调让人瞧不起，民族地区还要尊重少数民族的风俗和习惯。

　　5.讲方法。开展调查研究，每个人的方法差异很大，要找出适合自己的方法。调查方式，可以采取开调查会、座谈会、个别谈话、实地调研、走访等。在完成一项调查任务时，这些方法要结合起来使用。调查中要有主见，要同当地部门取得联系，寻求他们的支持和帮助，调查中要完全独立自主，不要依赖他们。要善于控制局面，听调查对象介绍情况，当他说清楚了、说得差不多了，我们的头脑要清醒，问问自己是不是真的差不多了，没有搞清楚就一定要坚持问下去，不要稀里糊涂跟着别人的节奏走，防止被调研，确保调研越客观越好、主观判断越少越好。

　　6.抓典型。这是调查研究最重要、最常用的一个方法。我们的时间和精力是有限的，解决问题的办法是根据调查目的，在同一类事物中选择典型来调查，通过解剖麻雀的方式剖析问题。典型选择尤为重要，必须要事先对这类事物有一定的了解。在典型的选取上，好、中、差三类典型都要选，在比较分析中找到之所以好的原因、之所以差的症结，以及由差转好、不断提高的有效途径。需要指出的是，抓典型一定不要被盆景样板迷住了眼睛，要有自己的观察、自己的判断，看要看到里子、问要问到要害，分清哪些是活的思想，哪些是包装的典型，做到雾里看花清清楚楚。

　　7.勤记录。说者无意，听者要有心。好记性不如烂笔头，随着年龄的增长，记忆力都在减退。能当时记录的，即应随手记录；当时记录不便的，事后即应记录。特别要注意记录一些观点、理由、数据和老百姓的土话，力求原汁原味、见事见人、活灵活现。

　　8.多讨论。讨论是一个交换信息、深化认识的过程，实质是间接调研。一个苹果交换一个苹果，每个人只有一个苹果；一个点子交换一个点子，每个人就有了两个点子。大家一起搞调查，要注意互相交流，白天同群众交流，晚上与同伴交流，特别是调研中遇到 …… 此处隐藏：1650字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……