“扑下身子，狠抓落实”专题党课讲稿(2)

　　防范化解地方政府债务风险，我们率先提出了一系列科学、管用的办法，比如，全面清理、用好用活“三资”，虽然取得了较好成效，但还是没有很好地达到预期。

　　这说明：一是缺少专业人才和没有用专业精神来运作。我们一定要增强专业意识，既要遵循客观规律，又要充分发挥人的主观能动性，把工作做专、做精、做细，做出专业水平。同时，要特别重视专业人才的引进、培养和使用。组织人事部门在实施五溪人才行动计划的过程中，要总结经验，在精准摸查、精准定向、精准识别、精准引进、精准使用上进一步下好功夫。各级各部门在抓好人才引进的同时，要进一步解放思想，树立不求所有、但求所用的理念，采取柔性引进或者聘请专家智囊的办法，把紧缺急需的专业人才引进来、发挥应有作用；二是精准精细、锲而不舍抓到位不够；三是“吃透”政策、用好用活政策不够；四是观念陈旧、思维定势、路径依赖、利益藩篱等没有彻底破除，事情做不成，赢在起点，输在终点。

　　落实上级政策，有的人片面强调禁止性条款，及时“吃透”、用足用活支持性条款不够，没有把关“旧门”与开“新路”很好地结合起来，这就容易错失良机、走进“死胡同”，结果是老问题解决不好，新问题又层出不穷，造成工作被动。农村通组公路建设，有的县尽管市县领导千追万急，几个月过去了，结果还是没有多大起色，严重滞后。后来通过深入调查，找到了问题症结，及时采取措施，到X月X日止，全部建成了。任务这么繁重，在很短的时间内保质安全搞到位，确实不简单、不容易，应点赞有关同志。

　　从中也启示我们：一是务必一切从实际出发，具体问题具体分析，不能上下一般粗、左右一个样；二是深入一线深度调查研究，要以不找到问题症结、不找好解决问题的办法决不放手的韧劲，深入分析和研究问题，不能简单开会、发文、批示了之；三是遇到重大复杂矛盾和问题，各级领导干部不能找任何借口，不能回避和退缩，要以“我们不下油锅谁下油锅”的英雄气概，来较真碰硬解决问题。

　　四、转变作风抓落实

　　强调：“抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。”

　　1.亲力亲为率先垂范。“喊破嗓子，不如做出样子。”“老大难，老大重视就不难。”各级主要领导干部是抓落实的关键少数，要亲力亲为、率先垂范，重要工作亲自部署，重大事项亲自推动，重点环节亲自协调，落实情况亲自督查。市委常委要一马当先，市人大、政府、政协的领导同志都要跟上来，带头抓好各项重点工作的落实。县委书记、县长及各有关职能部门的主要负责人都要干在实处、走在前列。

　　2.深入基层精准务实调查研究。基层是一切工作的落脚点，是抓落实的重心。我们要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众精准务实调查研究。要坚持以问题为导向，聚焦主题，具体问题具体分析，及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，掌握第一手资料，向群众问计问策。既要善于总结群众的经验和创造，又要善于发现问题和触及矛盾，不断推进和深化各项工作的落实。要切实改变形式主义官僚主义的做派，严格执行中央八项规定，多采取“四不两直”的方式，轻车简从，一竿子插到底，与群众“坐到一条板凳上”。

　　3.下决心从“文山会海”中解脱出来。开会、发文是工作的重要环节。但是会议精神和文件再好，如果不落实，仍会劳而无功。现在的问题是，会海无涯、文山巍巍。

　　不少领导干部“白天泡会海，晚上爬文山”。民间有一幅对联，上联是“今天开会明天开会天天开会”，下联是“你也讲话他也讲话人人讲话”，横批是“无人落实”。这是对“文山会海”的讽刺。

　　要狠下决心，坚决砍掉那些不必要的会议和文件，确保今年全市各级各类会议活动减少30%-50%，确保各级各类发文数量减少30%-50%，各级简报压减30%以上。要开短会、实会、管用的会，要发短文、实文、管用的文，那些空洞无物、喊口号、没有实质性管用可操作措施的文一律不准发，谁审批就追究谁的责任。

　　4.严肃整治检查评比考核过多过滥问题。“上面千根线，下面一口针”。多层次、多部门的各种检查评比考核，纵横交错、种类繁多，基层应接不暇；要上报的各种表格报表纷至沓来、络绎不绝，基层干部苦不堪言。基层干部忙于应付检查评比考核、填报表格材料，哪有多少时间和精力去抓工作。

　　有的乡村，有时来检查考核的人比干活的人还多，即使是干活的人也要卷进来应付这些事。这简直成了笑话。这是典型的形式主义官僚主义，必须宣战。要统筹规范，严格控制总量和频次，并运用信息化手段提高质量、效率，避免重复报送。不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核。

　　5.全面推行一线工作法。很多时候，在办公室和到一线现场了解的情况大不一样，有时甚至截然相反。为什么有的同志不愿意到基层到一线去调研、调度解决问题，而习惯于或乐于在办公室、会议室听汇报、在文件上作批示、一批了之?

　　一方面是因为老观念、老套路、老习惯作祟；另一方面，也是更重要方面，就是这样做图个简单，省心省力，当官做老爷，逍遥自在。如果到基层到一线去，矛盾问题就出来了、就具体了，就不好回避了。要解决这些矛盾和问题就得深入系统调查、分析和研判，发现工作面临的深层次矛盾和问题，找到解决矛盾和问题的症结，协调各方力量及时解决问题。

　　从这个角度上说，那种只习惯于或乐于在办公室、会议室听汇报、在文件上作批示的工作方式方法是典型的形式主义官僚主义，是典型的懒政怠政行为，实质上是对党不忠诚、对责任不担当、对人民不负责任。

　　各级领导干部特别是主要负责同志，既要当指挥员，又要当“施工队长”，要从办公室、会议室和文件堆中解脱出来，深入一线，做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进，在一线发现问题、化解矛盾中彰显忠诚干净担当本色。那种当官做老爷的恶习和做派必须彻底改掉。在这方面，作为市委书记，我一定要带好头，请大家监督我，让我们大家一起来。

　　五、创新机制和方式方法抓落实

　　1.建立健全纵向到底、横向到边的责任体系。要建立健全市县乡村和党政各有关部门、单位纵向到底、横向到边的责任体系，扫除责任盲点和空白点，做到人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效。

　　要科学分解责任，把目标任务分解到层级、部门、单位，具体到项目、落实到岗位、责任到个人，以责任制促落实，以责任制保成效，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

　　要分清主次责任，完善主体责任清单和配合责任清单，不能简单以“属地管理”名义把责任层层下移，搞“降格落实”“悬空落实”。

　　要抓住不落实的事，追究不落实的人，表彰落实的事和抓落实的人，抓“两头”带中间，营造先进更先进、后进赶先进、无往而不胜的氛围。

　　2.建立健全清单管理、及时办结机制。要将工作任务清单化，明确目标要求、责任主体（牵头责任单位和人，配合责任单位和人）、监督主体、具体时间节点，确保按时间节点抓一项成一项、实施一项见效一项。对清单实行销 …… 此处隐藏：2340字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……