在防汛抗旱工作会议上的讲话稿

　　同志们：

　　刚才，我们召开了全市防汛抗旱视频会，下面，就贯彻落实好会议精神，我再简要强调三点意见：

　　一、防汛形势非常紧迫，已经到了最关键、最重要的时期

　　在全市防汛抗旱工作视频会上，市气象、水文、水利部门就相关情况作了非常详尽的通报。听了以后，结合我市实际，有三点要提醒大家注意。一是洪涝灾害的突发性、多发性。近几年以来，极端天气多发、突发，大范围、大区域的强降水几率逐渐减少，局部地区强降雨越来越多，导致了洪涝灾害的突发性、多发性。二是涝旱急转的可能性。防汛抗旱同步转换的问题存在，一方面，前期我们整个降雨量比常年偏少，存在抗旱的可能性。另一方面，近日的强降雨天气又给防汛带来了严峻的考验。三是综合防灾能力的脆弱性。防灾救灾抗灾的能力是有限的，所有的工作都立足于防，立足于抢。面对这样的形势，特别是对今年来讲，麻痹和侥幸是我们最大的隐患。思想上绝对不能麻痹和侥幸，不能说我们前期降雨量同常年偏少很多而放松对防汛工作的组织领导。

　　二、防汛任务非常繁重，必须紧急行动，全力以赴

　　防汛工作说到底就是五个字。一是“防”。要早发动、早预防、早准备，加强预测、预报、预警、监测，这是防汛工作的出发点，没有准确的、精准的预测预报预警，早发动早准备，防汛工作必然陷入被动。二是“抢”。抢救转移的群众；抢险，险工险段险情险人，把群众转移出来，把险工险段险情要抢救好。三是“保”。中央、省委反复强调，一定要把人民群众的生命放在第一位，要保生命，保财产，保安全，保重点部位。四是“严”。要严明责任，严明纪律，严格作风。五是“合”。要形成合力，协同作战。

　　对我市来讲，今年的重点有这么几个方面：一是山洪泥石流。我市有XX几个暴雨区，这是我们每年的暴雨区。暴雨区所产生的直接后果就是山洪和泥石流，如果大家看过山洪和泥石流的场景，就知道是多么触目惊心，可以说是势不可挡，没有什么东西可以阻挡山洪和泥石流，见什么淹什么。二是地质灾害点。我市共有XX个地质灾害点，地质灾害点的监测、防御、转移要摆上重要议事日程。三是山塘小水库。刚才讲了，头顶一盆水也好，年久失修也好，侵占堤坝也好，溢洪道不畅也好，都涉及到山塘小水库。四是土坯房危旧房。要列入防汛工作的重点，基本上冲垮的、淹没的房屋，土坯房危旧房的几率很大，如果群众转移不及时，特别是住在土坯房危旧房的群众转移不及时，极易造成生命危险。五是公路交通。凡是出现的山洪或者水位过高的地方，道路一般会冲垮，悬空，非常危险，该断的要断，禁止通行，该设立警示牌的一定要设立警示牌。六是人员密集场所。包括学校、城市人员密集场所、城市内涝区域。不要一大堆人晚上在那玩，突然倾盆大雨，防不胜防，极易引发事端。学校该停课的要停课，因为到期末了，学习任务特别重，学校课比较多。

　　具体到实际工作中，还有四件事要注意：第一，要把人民群众生命安全放在首位。任何时候的防御措施都要把这个放在第一条，在科学预测预报预警监测的同时，把存在威胁地区转移群众的工作放在第一位，不能扭扭捏捏、犹犹豫豫，这个是没有任何条件可讲的。转移就必须转移到安全的地方，必须无条件的转移，必须不留任何一个群众。第二，要把隐患的排查放在突出位置。包括险工险段险情，这也是我们防汛责任人员的一个必要职责，不留任何死角和盲区。第三，要把科学调度会商放在突出位置。科学调度会商今年显得尤为重要，包括两个方面的工作。一个是加强预测预报预警，一个是考虑蓄水保水工作，就是怎么在科学会商的基础上，在保安全的基础上，科学的蓄水保水。

　　三、防汛纪律非常严明，必须细化到人到岗到位

　　可以这样说，从今天开始，XX市的防汛工作进入最关键最攻坚的时期。所以这段时间，一定要严格按照防汛要求，落实到位。一是加强值班值守。各地各部门，特别是各县市区和在座的各单位，一定要加强值班值守。我刚才讲的八个方面的重点，都涉及到我们相关的部门，教育也好，旅发也好，水利也好，交通运输也好，住建也好，都涉及到了，一定要加强值班值守。二是防汛责任人员全部到岗到位。所有大中型水库、小型水库包括堤坝圩堤都有责任人员，包括地质灾害点，全部要到岗到位。三是不定期的督查抽查。对到岗到位的情况要定期不定期的抽查检查，看是不是到了点上，在不在岗位上，是不是在做与防汛有关的工作，还是在做其他的事情。这几年也发现，人是都到了，但坐在那闲聊，没事可干，又不到现场去巡查。四是实行责任追究制度。出了问题的一定要实行倒查并追责问责。