“十三五”工作总结和“十四五”工作规划(2)

　　3.精准精细开展就业帮扶服务。为克服疫情影响，在县委、县政府的正确领导下，我县依托“四支队伍”集村部，以村为单位，“点对点”逐户逐人比对信息，圆满完成农村劳动力信息摸排45.7万人；通过结对帮扶走访、走进厂矿企业，大力推广“x就业”公共服务平台；主动对接省内外企业，与长三角、珠三角、长株潭等21个县市区签订劳务协作协议，持续跟踪企业用工和劳动力市场供求变化。坚持线下线下相结合，在线举办招聘19期，开展“点亮万家灯火”、项目建设“创先争优百日大会战”现场招聘会9场，提供省外企业、蓝思科技、县内企业等近千余家企业5.5万个就业岗位，搭建了求职用工的桥梁。

　　4.全力推进职业技能提升行动。为应对疫情影响，提升务工人员的职业技能，组织开展了多形式的职业技能培训。创新开展线上职业技能培训。2月19日组织溆浦才俊人力资源有限公司率先开展线上社工专业技能培训，91名学员在家庭通过网络进行了学习。先后完成商品营业员、餐厅服务员、茶艺师、中式面点师、插花员等线上培训456人次。做法被人民网、中新网、新xx等媒体大力推介。积极组织开展线下职业技能培训。制定《关于开展2020年职业技能提升培训实施方案》，创新培训模式，改进教学方法，实行理论授课、实地操作、参观学习、经验交流等多种方式教学，结合实际设置了电工、中式面点师、土石方机械操作工等一批市场岗位需求量大的培训工种，并通过将培训场地搬到村部实行“送训上门”、晚上开班等，切实解决了工学矛盾。截至11月，我县共完成职业技能培训8945人。

　　四、2021年及“十四五”期间工作思路、主要指标任务

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深刻把握习近平总书记考察xx重要讲话精神，坚持“人社为民、惠及全民，服务高效、保障有力”的工作思路，突出“促进就业稳民生、社会保障惠民生、开发人力提民生、劳动监察护民生”的工作重点，实现“工作上水平、服务高质量、成效更明显”的工作目标，为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的xx新篇章贡献力量。

　　（一）促进就业稳民生，在促进更加充分更高质量就业上下功夫

　　围绕“六稳”、“六保”，千方百计稳定和扩大就业，建立健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。到2025年，实现新增就业人数2万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，发放创业担保贷款1亿元以上。一是继续实施积极就业政策。全力落实新一轮就业再就业政策体系，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。二是全力推动创新创业。继续实施“双创”、“双百”工程，积极开展创业大赛及创业带动就业典型创建活动，加强创业载体建设及对接合作，建立孵化基地联盟，实现资源共享，优势互补。三是大力推进职业技能提升行动。强化政策引导激励，调动各方面积极性和主动性，充分发挥企业主体作用，全方位提升劳动者的职业技能和素质，促进就业能力提升及产业转型升级。

　　（二）社会保障惠民生，在健全多层次社会保障体系上下功夫

　　健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。到2025年，实现养老、工伤、失业参保超过85万人次，养老待遇水平不断提升，经办服务更加优质。一是积极参保扩面，推进全民参保。按照“兜底线、织密网，建机制”的要求，推进社会保险全覆，全面落实“全民参保计划”。坚持“分类施策、创新引领、协同共享”的基本原则，对全县漏保人员再清查、再梳理、再动员，力争全部纳入到社保体系，做到“应保尽保”、“应补尽补”、“应发尽发”，把社保政策惠及全民。二是完善便民举措，提升服务水平。以民生服务为根本，群众满意为标尺，用实际行动赢得社会群众的满意和认可，着力打造社保服务品牌。规范业务流程、提高办事效率，优化整合资源、提升服务质量，着力化解矛盾、回应社会关切，积极解决历史遗留问题和群众关切的“急难愁盼”问题。不断加强强化信息建设，大力推行线上服务、代扣服务和“掌上”服务，让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”，把“稳民心、安民生、暖民心”的要求落到实处，切实发挥社会发展“稳定器”的作用。三是严格稽核稽查，防范基金风险。深入开展社保数据稽核，建立制度化、常态化、数据核查机制。大力推进风险防控措施“进规程、进系统”，构建事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系，从源头上预防、从源头上治理、从源头上保障，督促参保单位履法、查处待遇领取违法、警示经办机构守法，不断增强基金风险防范意识，有效规避基金管理风险，坚决守住基金安全底线。

　　（三）开发人力提民生，在落实人才是第一资源上下功夫

　　牢固树立人才资源是第一资源的理念，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才。一是积极优化政策环境。完善人才考核评价、激励等机制，破除不利于人才发展的思想观念和体制障碍，搭建有利人才干事创业的软环境，激发人才创新创业活力。二是不断培育壮大人力资源服务市场，提供专业人力资源解决方案，为企业寻求人才、求职者求职提供“一条龙”式服务，促进市场化服务蓬勃发展，建设专业化、多元化的人力资源服务产业园。三是聚力人才产业融合，围绕重大项目、重要产业、重点区域，探索实施更加个性化、精细化的人才服务机制，加快引进高端人才和培养各层次人才，打造动力强劲创新引擎。

　　（四）劳动监察护民生，在构建和谐劳动关系上下功夫。

　　一是全面推行劳动合同制度。“十四五”末，全县劳动合同签订率力争达到98%；建立集体协商和集体合同制度，全县集体合同制度覆盖率达到99%；积极开展劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区创建活动，全面推进小企业劳动合同制度专项行动、集体合同制度和农民工合法权益保护等工作。二是加强基层调解组织建设。进一步完善劳动人事争议仲裁院各项软、硬件建设，促进仲裁员、调解员队伍整体素质不断提升，初步实现仲裁队伍职业化、专业化，确保仲裁案件当期结案率达100%。三是完善劳动保障监察执法体制和工作机制。重点推进劳动保障监察“两网化”管理体制，力争“十四五”末，形成覆盖城乡、统一规范、高效便捷的监察执法信息和监控管理平台，举报、投诉案件结案率力争达到100%。