精选一把手和领导班子监督情况报告范本(2)

“《意见》有助于加强对‘最高领导人’和领导层的监督，明确责任任务，健全制度机制，充实各级党组织和领导干部的监督责任，有助于将中国特色监督制度的优势转化为治理效率。”中央纪委国家监委监管室参与起草《意见》草案的同志表示。

通篇贯穿“政治说话”的要求

“加强对主要领导干部和领导层的监督，是新时期坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，全面从严格党向纵深发展的必然要求。”

《意见》坚持和加强党的全面领导，以实践党治国党的政治责任为主线，完善党和国家监督体系，实现党的自我净化、自我完善、自我创新、自我提高，确保加强对“领导人”和领导层的监督朝正确的方向推进。(威廉莎士比亚、温斯顿、自我革新、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善)。

《意见》共5个部分，3个版本，整篇都贯穿“政治说话”的要求。第一版是第一部分，主要阐述了加强“领导人”和领导层监督的重大意义、指导思想、监督重点等。第二版分为2至4部分，从加强对“第一”的监督、对同级领导层的监督和对下级领导层的监督三个方面进行了规定。第三版是第五部分，对切实加强党对监督工作的领导提出了要求。

要加强对“领导人”和领导层的监督，必须全面实行党内监督制度，突出政治监督。《意见》明确规定，以“领导人”和领导层监督为重点是“加强五个”。也就是说，加强“领导人”和领导层对党的忠诚，加强实践党的性质宗旨的监督。贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署，加强对“两个坚持”情况的监督。立足新的发展阶段，贯彻新的发展理念，构建新的发展格局，加强促进高质量发展状况的监督。全面加强对严格党主体责任和监督责任情况的监督。加强对民主、中央集权制执行、按规定履行职责、负责行为、廉洁自律等情况的监督。

这一“五个强化”是对政治监督内涵的集中总结，也是开展政治监督的主要焦点。各级党委(党组)必须围绕“五个加强”，加强监督检查，认真、严肃、壮观。

《意见》还将加强“领导人”监督和党的政治建设放在首位的要求，强调“领导人”要以身作则，自觉接受监督。

例如，规定“第一负责人”必须旗帜鲜明地讲政治，带头“保持两个”，这是坚定维护党的政治原则的表现。规定“第一负责人”要带头党内监督各制度，履行党的责任，以严格的自律为标杆，树立榜样，是履行政治责任的表现。领导干部带头遵守政治纪律和政治规则，主动要求党组织报告工作，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，是遵守政治纪律的体现。

将实践中的有效实践提高到制度规范

坚持和完善现有制度，不是单独设立炉灶，而是总结党的历史经验，系统地整合党的十八大以来的新经验，这是《意见》的鲜明特点。

近年来，党中央全面按照严格党、规定治理党，围绕理论、思想、制度构建体系，权力、责任，

担当设计制度，建立起以党章为统领，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为主干，《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等为支撑的党内监督法规制度体系，推动落实主体责任和监督责任，加强对“一把手”监督和同级监督，形成了许多有效做法和经验。这为制定《意见》奠定了坚实的实践基础和制度基础。

精选一把手和领导班子监督情况报告范本四

党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。因此，加强对党政“一把手”的监督，是加强领导班子建设的重要内容，是从严治党的关键环节，也是干部监督工作的重点和难点。

近几年来，各级党组织不断重视和加强对各级领导干部特别是党政“一把手”的监督，建立了一套较为完善的干部监督制度，取得了一定的成效。但是，由于制度落实不到位、措施不力等原因，对党政“一把手”的监督仍然薄弱，还存在诸多不容忽视的问题。

1.有些党政“一把手”不愿接受监督。有的不能正确地看待自己，加上受封建等级观念的影响，产生了“家长”意识和特权思想，不愿意接受监督；有的不能正确处理个人与组织、个人与集体、个人与群众的关系，惟我独尊，居高临下，认为自己不需要别人监督；有的认为上级监督是对自己不信任，对自己职权的削弱，对自己工作的干预，影响自己正常履行职责；有的对同级监督视为故意唱反调，找岔子，闹矛盾，是跟自己过不去；还有的认为下级的监督会让自己丢面子，失威信，因而对监督抱着反感甚至排斥的态度。

2.上级组织对党政“一把手”疏于监督。有些党组织对党政“一把手”重选拔使用而轻视监督制约。有的只重视布置工作，忽视监督检查；有的认为“一把手”都是经过组织上严格考核桃选上来的，是比较信得过的人，用人不疑，疑人不用，没有必要经常问这问那；有的认为上级对下级监督多了，批评多了，会影响上下级之间的关系，挫伤他们的工作积极性，影响“一把手”在领导班子中的威信；有的对下级“一把手”的一些违规行为姑息迁就，不予提醒和追究；有的即使查出了问题，也往往在处理上心存侧隐，甚至出面为之说情解脱，难以体现组织监督的威严，起不到应有的教育作用。

3.党政“一把手”地位特殊，同级和下级不敢监督。同一班子的其他成员和下级干部同“一把手”打交道比较多，对监督“一把手”有着充足的条件。但在现实生活中，有的“一把手”由于处于核心位置，很容易出现个人专权现象，对持不同意见者实行压制打击，使得班子成员和下级因怕得罪“一把手”而不愿监督、不敢监督。有的班子成员还怕监督“一把手”会落下争权夺利、闹不团结之嫌。

4.党政“一把手”的政务活动不公开、不透明，群众难以实施监督。由于党政“一把手”的领导活动、决策过程、权力运作缺乏公开性和透明度，干部群众对“一把手”的事知之甚少，有的根本不了解，无法实施监督。比如一年一度的民主评议干部，本来是干部群众监督领导班子成员的好形式，可由于有些干部群众对被评议对象缺乏了解，民主评议带有一定的盲目性和随意性，有些就不能很好地反映真实情况，也起不到对领导干部有效监督的作用。

5.对党政“一把手”的监督机制不健全，无力监督。现在有些监督制度过于原则，约束力不强。对领导干部不接受监督、不执行制度怎么办，缺少刚性规定，以致有些制度流于形式。如各地关于贯彻执行民主集中制原则的规定，只提出了不允许党政“一招手”独断专行、搞个人说了算的一般要求，但对违反民主集中制原贝造成决策和经济损失的如何处理，却没有具体规定。另外目前已经出台的监督制度没有真正落实到位，起不到有效监督的作用。如领导干部个人重大事项报告制度、领导干部离任审计制度、领导干部个人收入申报制度等，在有些地方和单位流于形式。

针对目前在党政“一把手”监督方面存在的问题，通过学习江泽民同志“三个代表”重要思想和“七一”讲话精神，我们进一步体会到，抓好监督制度的落实，是加强对党政“一把手”监督的重要环节，也是各级党组织实践“三个代表”，提高领导干部素质的重要内容。我们认为，当前加强对党政“一把手”的监督，应从落实监督制度入手，重点做好以下五个方面的工作。

㈠加强对党政“一把手”的自律教育

加强对“一把手”的监督管理，教育是基础。只有不断加强对“一把手”的教育，使其不断增强素质，才能在履行职责、行使 …… 此处隐藏：3698字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……