浅谈保障房规划设计-2400

浅谈保障房规划设计

摘要：针对国家2011年提出未来五年我国将建设3600万套保障房，以解决保证中低收入家庭生活质量的主导思想，就保障房社区规划中容积率、绿地率、配套设施、混居模式、日照、停车位等问题进行浅议。

关键词：保障房 容积率 绿地率 配套设施 混居模式 日照停车位

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

为了解决中低收入家庭住房困难问题，国家更加注重社会建设着力保障和改善民生，提出“住有所居”的目标，2011年提出未来五年我国将建设3600万套保障房使保障性住房覆盖面积达到20%左右。保障房的选址及规划是保证中低收入家庭生活质量的主导因素，保障房不能仅仅是小套型的房子，更重要的是一套生活解决方案——这才是“保障”之要义。本文就保障房社区规划中容积率、绿地率、配套设施、混居模式、日照、停车位等问题进行浅议。

一．混居配建还是集中建设

无论从吸引社会力量参建保障房方面考虑，还是从城市公共资源有效分配方面考虑，商品房配建保障房已成为许多城市积极探索的模式。然而在建筑设计界看来，配建这一生产方式的改变必然带来不同收入人群的混居生活方式，从城市规划学方面考虑，应该提倡“混居型”的居住模式，一是

创造和谐社会氛围，避免让低收入家庭被再度边缘化；二是公平有效地分配城市公共服务资源；三是高低收入家庭混居在一起，可以形成新的社区格局，提高社会效能。规划设计中应注重保障房不宜集中规模建造，提倡“大混合，小分割”的概念，保障房不适合大量集中建设，可以在一个社区规划几栋相对独立的保障房。坚决反对做成小混合，即一栋商品房中有部分是保障房，这太不符合人们的居住习惯。建议可以在100户至300户之间为一个单位，并优先考虑城市公共服务配套成熟的地段，这既能实现相对独立，也能与城市共融生存。

二．配套设施不应该成为短板

如果保障房仅仅解决了居所的问题，却因为位置偏远造成了交通、购物、教育、医疗等生活方面的不便，则反而给低收入家庭带来更大的负担。以上这几点便关系到保障房的配套设施问题，保障房由于其居住人口更为密集，加上居住者收入相对较低，决定了需要更为完善的社区及城市公共配套服务。目前许多保障房项目的社区配套本身就不够齐全，不足以保障低收入家庭的基本生活，甚至给生活造成负担，这无疑丧失了其保障的根本含义，光给一个孤立的住宅并不能解决所有的问题。为了降低被保障家庭的生活成本必须要配套足够的公共交通、购物商业、教育、医疗等配套设施，建议按照千人指标计算配套设施的标准，根据实际情况进行