局党组书记在2024年安全生产会议上的讲话范文

　　各位领导：

　　现就近期安全生产事件做一表态发言，不妥之处，敬请指正。

　　目前，辖区内现有建筑施工在建项目X家，开复工项目X家，剩余X家因资金，规划变更因素未复工。今年以来，我区共发生建筑施工领域安全生产事件X起，目前正调查取证阶段，死亡X人，与去年安全生产事故及死亡人数同期相比呈现上升趋势。事件发生后，区应急局、区城乡建设局第一时间成立事件调查小组，邀请专家对事件现场进行勘验分析，结合调查问询、监控取证等形式，查明事件发生的经过、原因、人员伤亡和经济损失等情况。区城乡建设局相关责任人及时安抚死者家属，亲自参与事件善后赔偿协商工作。局党组同步启动对X名相关责任人的失职失责问题调查工作。

　　经过沉痛反思，深挖根源，造成事故发生的原因主要表现在：

　　一是安全生产底线思维还需进一步树牢。

　　在近期开展的安全生产专项大检查行动中发现，部分企业负责人和现场管理人员对安全生产认识不足，存在重生产、求效益、轻安全的错误思想。部分监理单位往往认为安全事故的发生与自己没有多大关系，存在侥幸心理，在施工过程中，旁站、巡视与平行检查工作并不到位，对安全隐患没有及时发现并督促改正。

　　二是施工工人思想教育还不到位。

　　受限于行业特性，工地一线作业的工人中，农民工占比很大，且人员多为中老年人，他们大多没有强烈的自我防护安全意识，对自身安全并未给与足够的重视；且现场流动人员太多，部分施工单位对三级安全教育投入不够，重视程度不足，没有真正开展好工人的思想教育。

　　三是监管执法还未做到从严从重。

　　工作人员在执法监督过程中往往是到过了，走过了、看过了，对安全隐患排查情况、问题整改情况跟踪督导不够，也没有深入分析隐患整改应该抓什么、怎么抓，导致安全生产工作责任没有真正落实落细。在执法检查中有时标准不严、力度不足，“宽、软、晚”问题存在，导致个别企业对安全生产隐患没有逐条逐项采取有效措施整改到位。

　　结合此次高处坠落事故的惨痛教训，为坚决杜绝重特大事故发生，全局上下将进一步提高思想认识，痛定思痛，深溯根源，警钟长鸣，狠抓“三方面工作”，推动建筑领域安全生产形势稳定向好。一是抓重点。在建筑施工领域，结合汛期、施工黄金期抢工期等特点，每月重点对高支模、深基坑等设施设备安全防护措施落实情况全覆盖检查。在自建房屋整治工作中，结合现有排查台账，X月底完成X户X屋检测评定，完成X户经营性自建房整治工作，对X户非经营性自建房鉴定后判定为危房的，持续推动“一房一策”整治方案完善，保障房屋安全度汛。在市政设施监管中，常态化开展市政道路雷达监测机制，每月完成一次老城区市政管线和道路“体检”。对区管X条道路排水管网进行清掏养护，确保排水通畅，避免产生积水。二是抓落实。以作风和能力建设为抓手，组织执法人员围绕安全生产开展专题研讨和专项培训，持续提升执法监管专业水平。结合“安全生产月”活动，组织各施工企业全覆盖轮训一线作业人员，新进场建筑工人严格落实教育培训要求。及时通报曝光一批在治理行动中落实主体责任不到位的典型案例，倒逼企业整改。大力推广“安责险”，引入“保险+服务”新模式，由保险机构开展事前事故隐患风险评价，促使企业抓安全。督促施工单位安装视频监控设施，加强远程监管能力，以“人防+物防+技防”筑牢安全监管各项工作。三是抓统筹。开展“XX”专项严管行动，以日常执法检查和邀请专家查隐患相结合的方式推动“专家+专项”行动，统筹好监管、建设、总包、分包、监理各方责任落实。每季度召开安全生产分析会，及时研判建筑领域、自建房整治、市政道路安全隐患问题，推动工作落实；拟定《X建筑工程安全生产专家检查计划》，对照计划逐项落实，闭环落实。

　　最后，我代表X局再次郑重表态，我们将以一起起安全事故为教训，以时时放心不下的心态和自觉，坚持原则、守住底线、严格执法，坚决遏制建筑施工领域死亡事故频发态势，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！