关于2024年上半年经济运行情况调研报告

　　自x月中旬起，经济工委会同预算工委在常委会分管领导的带领下，对上半年全市计划、预算执行和经济运行情况开展了系列调研活动。先后召开常委会计划审查专家、金融运行情况、企业家调研座谈会，听取了发改、工信、财政、商务、市场监管、统计、税务、海关、供电等x个部门的情况汇报，并赴武进区和钟楼区实地调研区域经济运行情况，与当地政府、有关部门负责人进行互动交流。现将调研情况报告如下，供审议时参考。

　　一、基本情况

　　今年以来，全市上下认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江苏重要讲话精神，深入实施“x”发展战略，紧紧围绕打造“新能源之都”和冲刺“GDP万亿之城”战略任务，采取扎实有效措施做好稳增长、扩投资、促消费等各项工作，全市经济运行总体呈现持续向好、动能增强的发展态势，主要经济指标增速高于全省、领跑x，市人代会确定的重点目标任务基本实现“双过半”要求。

　　（一）经济运行质态持续向好，高质量发展走在前列。上半年，全市实现地区生产总值x亿元，增长x%，增速高于全国、全省，位列x第一。完成一般公共预算收入x亿元，增长x%，增幅位列全省第二、x第一，其中，税收收入占比x%，位列全省第一。全市规上工业增加值增长x%，工业开票销售增长x%，工业投资增长x%，分别高于全省平均x个、x个、x个百分点，老工业基地调整改造、战略性新兴产业集群发展和质量强市三项工作入选国务院督查激励。实现社会消费品零售总额x亿元，增长x%，增速较一季度、上年全年分别提升x和x个百分点。实现进出口总额x亿元，增长x%，增幅位列x第一，其中，出口总额x亿元，增长x%。

　　（二）产业结构调整持续加力，新能源产业支撑凸显。制定出台“新能源之都x条”、新一轮股改上市“龙腾计划”等一系列政策措施，全市工业高质量发展取得明显成效，新能源产业对全市工业的支撑作用日益凸显，产业集聚度升至全国第四、投资热度蝉联全国第一。x家规上新能源企业开票销售同比增长x%，占全市工业销售的比重达x%；入库税收同比增长x%，占全市工业税收的比重达x%；全市新能源制造领域产值增长x%，拉动全市规模以上工业产值增长x个百分点，其中新能源汽车、动力电池、光伏行业完成产值分别增长x%、x%和x%。深入实施智能化改造、数字化转型“十百千”工程，新增省级智能工厂x家，江苏时代通过“全球灯塔工厂”初审；启动新一轮企业“智改数转”免费诊断工作，新增市级数字化转型促进中心x家。

　　（三）服务行业复苏持续加快，接触性消费增势强劲。上半年，全市实现服务业增加值x亿元，增长x%，规上服务业企业实现营业收入x亿元，增长x%，高于全省平均x个百分点。持续推进长三角现代物流中心建设，全市完成货运量x万吨，增长x%，增速自一季度回正后继续攀升；客运总量恢复性增长，实现客运量x万人次，增长x%；民航旅客吞吐量x万人次，增长x%，恢复至x年同期的x%。全市规上文化、体育和娱乐业实现营业收入x亿元，增长x%；规上游览景区管理企业实现营业收入x亿元，增长x%；全市x家重点监测景区共接待游客x万人次，实现营业收入x亿元，分别较x年增长x%和x%。

　　（四）政策措施协同持续发力，新发展动能稳步集聚。上半年，继续落实阶段性税费优惠政策合计x亿元，其中办理留抵退税x亿元；x万户小微企业和个体工商户享受“六税两费”减免政策，减轻负担x亿元；延续执行阶段性降低失业保险费率政策，为全市x万户企业减轻负担x亿元。深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，省重大实施项目、市重大产业项目完成投资分别超年度序时进度x个和x个百分点，新增入库市重大产业项目x个，同比增长x%，其中总投资超x亿元或x亿美元项目x个，x%集中于新能源产业领域。实施新一轮股改上市三年行动计划，全市新增上市公司x家，另外形成x家企业过会待发、x家企业申报在审、x家企业辅导备案、x家完成股份制改造的上市梯队。

　　（五）科技创新步伐持续加快，产业链创新链加速融合。出台《关于促进创新发展的若干政策》，制定实施科技型企业“倍增行动”工作计划，创新主体持续壮大、创新平台加快建设、创新生态不断优化。上半年招引科技型中小微企业x家，申报高企数量超x家；x家企业进入第五批国家级专精特新“小巨人”公示名单，创下历史新高；星星充电、蜂巢能源、厚生新能源x家企业入围中国独角兽企业名单，数量居全省第三。光伏科技与技术国家重点实验室重组挂牌，智能制造龙城实验室、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心全面启动建设。引进各类人才x万人，增长x%。

　　二、存在困难和问题

　　从上半年总体来看，我市牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进的工作总基调，在继续全面落实减税降费等助企纾困政策的同时，聚焦新能源之都建设、科技创新、股改上市等方面推出系列政策措施，产业结构调整和新旧动能转换取得了明显成效。但同时也应看到，受地缘政治冲突影响，美西方“断链脱钩”等制约对我市经济发展负面效应日益显现，实体经济发展遇到许多困难和矛盾，市场主体预期不稳、信心不足，经济运行中的不确定因素与日俱增，推动高质量发展面临诸多困难挑战。主要体现在：

　　（一）制造业行业内部分化加剧。上半年，全市工业x个行业大类中x个行业产值实现正增长，增长面仅为x%。新能源汽车、动力电池、光伏对全市规模以上工业产值增长贡献率合计达x%，剔除新能源产业贡献后，全市规上工业总产值下降x%，规上新能源企业以占全市规上工业企业x%的数量，贡献了全市规上工业开票销售收入的x%和利润总额的x%。与此同时，传统产业七大主要行业中生物医药、冶金、纺织服装、化工、建材行业规模以上工业产值持续负增长，同比分别下降x%、x%、x%、x%、x%；受国内外市场需求总体偏弱等因素影响，全市PPI（工业生产者出厂价格指数）同比已连续x个月下降，且今年以来降幅呈逐步扩大态势，x月当月PPI同比下降x%，对传统产业利润增长形成较大冲击，生物医药、冶金、纺织服装、化工行业规模以上工业利润总额同比分别下降x%、x%、x%、x%。

　　（二）市场主体发展预期偏弱。国内需求不足、出口订单萎缩降低了企业的发展预期和投资信心，x月份我市制造业PMI（采购经理人指数）为x%，已连续三个月低于荣枯线，反映出企业家对未来生产经营预期普遍偏弱。据对x家规上工业企业的二季度景气调查结果看，仅x%的企业反映本季度订单量环比有所增加，x家有出口订单企业中仅x%的企业反映本季度国外订单量有所增加。x月末，全市制造业企业授信额度使用率为x%，同比下降x个百分点，全市民间投资、高技术产业投资分别下降x%和x%，均为连续x个月下降。此外，调研中部分企业家反映省、市、区、乡镇（街道）的多头、多层、交叉执法检查频次过密，有时对同一事项给出的整改意见相左，既影响企业的正常生产经营活动，也挫伤企业家投资扩张信心。

　　（三）服务业增长后续乏力。受收入下降、预期不稳等综合因素影响，居民消费意愿较为低迷，储蓄意愿显著上升，x月末，全市金融机构本外币居民存款余额x亿元，增长x%，高于全部存款余额增速x个百分点。上半年，全市限额以上零售企业实现零售额x亿元，下降x%，纳入全市重点监测的x家百货、商超，有x家零售额出现同比下降。全市限额以上综合零售企业利润总 …… 此处隐藏：3767字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……