乡村振兴推进问题探析(2)

　　农村劳动力仍然短缺。随着农村青壮年劳动力外出务工，留在村里的适龄劳动力越来越少，对于种粮户来说，“人难请”成为一大难题。老龄化问题突出，在农忙季节，能请到的季节工年龄基本都在60岁以上，而且日工资也逐年增高。

　　农村居民整体素质不高。乡村要发展，人才是关键，传统农业靠人工，现代农业靠智能控制和物联网。目前农村劳动力的科学文化整体水平偏低，农村劳动力素质低，影响新知识的吸收和农业科技的推广，制约了产业化现代化的发展。

　　（三）乡村治理尚不完善，乡村文明任重道远。部分乡镇“视觉贫困”问题仍然存在。部分村庄垃圾堆放场数量少，遇恶劣天气仍会出现收运处理不及时，堆积污染。农户庭院周边堆放垃圾、畜禽粪便清理不及时的问题仍然存在。未推行改厕的乡村有的户外厕所简陋，部分农户改厕意愿弱。

　　村级综合服务信息化水平仍有待提高。部分村委会计算机硬件配备不足，个别村干部对计算机、互联网运用不适应、不熟练；村规民约“一约四会”工作仍需实质推进，村民自治基础还有待夯实，自治作用有待充分发挥。

　　乡村精神文明建设还有很大的提升空间。个别村庄存在文化广场面积不足，利用率不高，设施缺损问题。书屋书籍数量不足，陈旧单一，校园之外的安全教育、卫生健康等公益讲座流于表面，没有做到入脑入心。农村网络文化阵地作用有待加强，消极文化、恶俗文化仍未彻底禁绝。

　　三、农业高质量发展的对策建议

　　（一）做大做强产业链，加快产业融合。深入开展数字经济建设。突出优势产业，做强农村电商，加快电商村建设，进一步完善电商配套服务体系，政府协助搭建平台，促进电商企业、流通企业和各类农业生产经营主体有效对接。打造特色品牌，拓展营销渠道，便捷物流服务，充分利用第一书记、驻村干部外联优势，扩大优质特色农产品在线销售、直播“带货”、体验式消费等。

　　培育壮大特色农业产业。大力促进一、二、三产业融合发展，大力发展新型农业经营主体，完善“农业龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，带动农民增收。大力发展特色产业，培育一批产业强镇、特色产业村，形成一镇一业、一村一品的产业布局，培育壮大乡村特色产业。

　　加快农业品牌建设。坚持质量兴农、绿色兴农，构建现代农业产业市场经营体系，引入市场竞争机制，塑造优质农产品品牌，建立统一开放的农产品品牌创建平台，规范和强化地家业品牌的推介、评选、推优等活动，提高产品溢价，推动农业由增产导向转为提质导向，加快乡村产业振兴步伐。

　　（二）改善生产条件，加大基础设施投入。加快建设高标准农田。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”，以建设高标准农田、同步发展高效节水灌溉为重点，着力补齐农业基础设施短板，加快建设集中连片、旱涝保收、高产稳产、生态友好的高标准农田，同时对已完成的高标准农田项目加大建后管护力度，确保发挥高标准农田，增强抗旱能力。

　　夯实产业兴旺基础。推广耕地保护和提升技术，提高耕地质量，深入开展耕地质量保护与提升行动，大力推进秸秆还田、测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术，示范推广废旧地膜回收。建立耕地质量监测点，形成耕地质量监测网络，推进农村土地整治，稳步提升耕地质量。

　　大力培养专业人才。加强农村人才队伍建设，加大职业培训力度，开展“三支一扶”、大学生志愿服务大西北、选调优秀高校毕业生到基层工作，为广阔农村培养一批“懂农业、爱农村、爱农民”的三农队，打造高学历、专业化青年种粮队伍，培育乡村振兴引路人。

　　（三）持续推进农村人居环境整治，不断加强乡风文明建设。科学合理做好规划。因地制宜推进美丽示范村创建，推进农村垃圾处理设施建设，配备适用的清运车，提高垃圾压缩处置和资源化利用能力。多措并举宣传教育，鼓励农户认真开展垃圾分类。在尊重农民意愿前提下推进农村改厕，重点关注改厕质量和后续管护清淘。

　　加强基层组织建设。持续强化农村基层党建核心引领作用，严格落实五级书记抓乡村振兴责任要求和工作机制，加强对村“两委”干部“一肩挑”监管，健全党组织领导下村民自治机制，发挥乡规民约非制度性约束积极作用。充分调动驻村第一书记和工作队积极性，发掘潜力办实事，减轻基层负担。通过组织学习培训等提升村干部知识素养和能力，提升村级综合服务信息化水平。

　　提升乡村德治水平。紧紧围绕“乡风文明”，让乡风文明成为推动乡村振兴、促进农村社会稳定的精神力量。统筹好乡村建设行动、农村精神文明建设和富民乡村产业发展，打造基本功能完备又保留乡味乡韵的宜居乡村，多渠道引导农民主动践行社会主义核心价值观，建设宜居宜业和美乡村。通过喜闻乐见形式改变陈规陋习，激励农民继承发扬传统美德，弘扬孝道，向上向善，促进农村教科文卫体事业系统协调发展，充分发挥农村书屋、文化广场、卫生室、敬老院等功能，关注青少年健康发展。