在2023年食品药品安全质量发展工作推进会上的发言稿

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　　根据会议安排，现将开展食品安全“党政同责”及包保责任制落实情况作交流发言，不妥之处请各位领导批评指正。今年以来，沙井镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于食品安全重要指示批示精神为指导，深入贯彻落实中共中央国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》精神，紧紧围绕区委、区政府安排部署和区市场监督管理局业务工作要求，不断完善工作机制，理顺工作流程，创新工作方法，强化综合执法，为全镇经济社会高质量发展提供了坚强保障。

　　一、工作开展情况

　　（一）强化组织领导，坚决杠牢食品安全政治贵任。严格落实食药安全“党政同责”要求，充分发挥党政领导干部食品安全包保责任制工作领导小组和食品药品安全委员会作用，协同配合甘州区市场监督管理局沙井片区，建立健全“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格监管体系；严格执行食品安全包保责任制“3张清单+1项承诺书”制度：实行“一周一排查（每周开展一次食品生产经营风险隐患排查）、一月一调度（每月开展一次食品安全工作调度）、一季度一督导（每季度对食品安全工作落实进行一次督导检查）、半年一总结（每半年进行一次工作总结和分析研判）”工作机制、切实消除食品安全隐患。

　　（二）注重上下联动，织牢织密食品安全监管网络。健全“网格化”监管机制，全镇27个行政村全部建立食品药品安全网格，聘用食品安全协管员27人，做到定人定格定责，形成统一领导，各负其责、上下联动、广泛参与的工作机制，注重在源头治理、全过程监管、打击违法犯罪、企业主体责任、社会共治格局等方面抓住重点、主攻弱点、突破难点，形成纵向贯通、横向协同的食品药品安全工作格局。统筹监管力量，安排镇综合执法局、综治应急办配合区市场监督管理局沙井片区，深入开展食品安全“守底线、查隐惠、保安全”专项行动和食品领域侵害群众利益突出问题等专项整治6次，累计检查食品生产企业22家次、食品经营单位177家次，发现各类风险隐患15个，完成整改15个，

　　（三）精准靶向施策，严格落实等级风险管控制度。按照风险分级管控原则，认真分析、排查、评估、研判全镇区城内各类企业，对全镇199家食品生产经营者进行分层定级，按照包保主体分级标准，建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，明确镇机关干部包保C级食品生产经营主体22家、村干部包保D级食品生产经营主体177家，建立二级包保主体台

　　账，明确联系人、责任清单和任务清单，组织73名包保千部签订《食品安全责任与任务承诺书》，确保包保责任落实。（四）强化宣传培训，积极营造社会共治浓厚氛围。依托沙井镇“义学书堂”，丰富“乡村振兴大讲堂”内容，联合区市场监备管理局沙井片区组织两级包保干部、食品安全协管员和市场主体进行食品安全“两个责任”工作培训3场次，参训200余人，有效提升食品安全保障水平。积极营造社会共治氛围，结合3.15消费者权益日、食品药品投诉举报“3.31”主题宣传、“全国食品药品安全宣传周”“全国安全用药月”活动，积极举办专题宣传活动2场次，切实提高群众的食品安全意识，自觉构筑食品安全防线，形成人人参与食品安全的良好氛围.

　　二、存在问题

　　虽然在食品安全“党政同责”及包保责任制落实方面做了大量工作，但也清醒地看到工作中仍存在一些不足和差距：一是市场监管安全隐患依然存在。一些市场主体责任意识不强，主体责任落实不到位，安全风险依然存在。二是共治共建作用发挥不够。个别村级协管员食品安全包保责任落实不到位，监管成效不明显，三是业务能力水平还有待加强。在食品安全监管方面，缺乏专业知识和技能，业务培训不足。

　　三、下一步工作计划

　　一是夯实基础能力建设。聚焦公众关注度高、消费数量大、问题突出、风险高发的品种，加大抽检频次比例，提升技术监督的靶向性和科学性。加大重要节假日期间检查巡查力度，持续做好食品、药品、食用农产品的舆情监测和应急处置工作，加强安全协管员、社会监督员、包保干部和行政执法人员队伍建设，深入开展学习培训、岗位练兵，不断提升基层监管能力，

　　二是强化综合执法力度。加强重点领域、重点环节，重点品种的日常监管、风险监测、应急处置与综合治理，有效运用双随机检查、网上巡查、监督抽检、投诉举报等手段，持续开展“铁拳”“昆仑”“清网”等专项行动，加大全要素、全环节、全过程监管力度，防范化解各类风险隐患。进一步加强成员单位协调联动、合作会商、信息共享、案件移送、行刑衔接等工作机制建设，始终保持对食品药品安全犯罪高压态势，切实维护食品药品安全全域全年稳定，

　　三是凝聚共治共建合力。不断健全完善食药安委综合协调机制，定期召开联席会议和风险会商会议，深化巩固基层食药安委及其办公室规范化建设成果，发挥属地“上下统一、规范有序、常态化高效运行”的食品药品安全保障治理作用，最大程度发挥基层责任网络作用。全面落实食品安全“包保责任制”，依据镇、村两级责任清单和任务清单，进一步厘清理顺各层级监管事权。坚决筑牢食品安全每一道防线，有效防范和化解食品安全风险，不断巩固和加强“党委领导、政府负责、部门监管、企业自律、社会监督”的共治格局，全力保障人民群众身体健康和生命安全。

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