关于精准容错纠错激励干部担当作为的探索与思考(2)

　　（三）注重协调衔接，释放更多制度效能。一是厘清相关纪法关系。容错纠错工作，既要在符合纪法规定的条件下开展，也要注意把握好容错纠错政策与相关纪法规定的关系。比如，容错纠错的从轻、减轻和不予、免予追责问责，与《中国共产党纪律处分条例》第x条中的从轻、减轻处分，要精准区分、合理适用，准确把握“因公”与“因私”的区分标准，最大限度体现容错纠错工作的价值和效果。二是促进与问责制度的相互融合。在启动问责或责任调查过程中，对存在的失误性问题的性质、程序、后果等因素综合分析研判，及时介入开展容错调查核实，与相关部门沟通会商，提出容错情形认定从轻、减轻或不予免予问责的建议。三是促进与干部选拔任用制度的相互衔接。对因干部主动履职、担当作为，出现失误错误，但予以容错免责的，在单位或者个人各类考核评价、评先评优、表彰奖励等方面，均不作负面评价。注重对因容错受处分干部的后期跟踪和持续培养，对予以容错减责的，受调整职务处理或者轻处分影响期满，能够深刻反省、积极改正的，可以继续提名、平级转任等；表现突出的，可根据工作需要列为拟进一步使用或者提拔任用人选。四是促进与干部权利保护制度的相互配合。持续开展为受到不实举报干部澄清正名行动，进一步加大对恶意诬告、肆意造谣等行为的查处力度，坚决打击恶意制造谣言、诬告陷害他人的行为，真正免除干部的后顾之忧，营造纠歪风树新风的良好环境。同时，加大对党员干部关心关爱力度，落实落细谈心谈话制度，细化关爱政策措施，积极回应诉求和期盼，帮助解决实际困难。

　　（四）坚持综合施策，提升工作质量效果。一是强化督查指导。从全省层面加大对容错纠错工作的监督检查和精准运用指导力度，对工作中出现的主体不适用、程序不规范、结论不准确、纠错不到位、屡次出现容错等问题的地方和单位，及时提醒纠正，将监督检查结果纳入干部选拔任用、干部考核评价体系，引导各级党组织和领导干部既要做到“敢容”、“会容”，更要做到“容好”、“容到位”，确保制度落到实处、取得实效。二是加强总结交流。各级党委（党组）要深入基层，对容错纠错制度执行情况开展调研，广泛听取干部群众意见，收集成功做法、挖掘典型案例、总结有益经验，把经过实践检验的好做法好经验及时上升为制度规范，并在一定范围内推广试行。积极搭建各地各单位沟通交流的平台，通过定期召开协调会等形式，实现整体协同推进。三是坚持长效跟踪。建立容错纠错制度执行情况的长效跟踪机制，定期检验制度运行成效，了解执行落实中的阻碍和瓶颈，去除制度中不合时宜的因素，确保制度更能适应经济社会发展形势，更好地服务于新时代激励干部担当作为、推动全面从严治党不断向纵深发展的需要。

　　（五）强化学习宣传，营造良好工作氛围。一是开展教育培训。把习近平总书记关于“三个区分开来”和激励干部担当作为的重要论述精神纳入各地各单位理论学习重要内容，依托理论学习中心组、专题培训、集中研讨、案例教学、党支部学习等形式，推动干部熟悉容错纠错相关政策。二是广泛开展宣传。利用网站、“两微一端”、电视、报刊等平台，持续打好“文件解读+深度报道+案例指导”的组合拳，进一步加大对容错纠错制度和典型案例的宣传力度，为各地各单位开展容错纠错提供操作指引和实践指导，为党员干部营造宽容、和谐的干事创业环境和良好社会氛围。三是引导公众参与。探索采取座谈、专家交流、问卷调查等方式，围绕容错纠错的情形、程序、结果运用等方面内容收集意见和可行性建议，对实施过程中遇到的突出问题及舆情反映进行综合分析，提升容错纠错制度的科学性、实效性。

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