传统村落保护工作情况汇报
党的二十大报告提出:“加大文物和文化遗产保护力度,加强城乡建设中历史文化保护传承,建好用好国家文化公园”,并就“用好红色资源”“增强中华文明传播力影响力”等作出部署。
近年来,xx市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省党委关于传统村落的保护的部署要求,纵深推进活化利用、以用促保,不断提升传统村落的基础公共服务设施配套水平,着力打造乡村的特色标识、公众的时代记忆,留住了最美乡愁,改善了生活条件,激发了内生动力,使传统村落焕发出新的生机和活力。
一、传统村落保护开展情况
(一)深入挖掘历史文化资源,推进传统村落建档挂牌。为全面掌握我市传统村落的数量、种类、分布、价值及其生存状态,摸清我市传统村落底数,进一步加强我市传统村落的保护和发展,以县市区为单位开展实地调查,按照横向到边、纵向到底的要求,全面开展本地传统村落家底排查,对符合条件的入村调查,按一村一档,提出传统村落保护意见。在县(市、区)排查申报的基础上,逐村开展市级核查,进行资料核实、调查建档,积极申报国家、省传统村落名录。xx市现有22个乡镇505个行政村,其中,xx区东塔寺乡石佛寺村2016年列入国家传统村落保护名录,xx县张家塬乡折腰沟村、汪家源村、王团镇北村、下马关镇下垣村等5个村庄2022年列入国家传统村落保护名录,xx县韦州镇青龙山村、旧庄村2个村庄被列入省级保护名录,着力构建了完整的国家、区、市三级传统村落体系。
(二)全力推进历史文物保护,守住乡村文化传统血脉。制定印发《xx市在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》,加强对承载历史文化价值和地域特色的乡村、建筑、文物以及其他载体的系统研究,提出整体保护、原址保护等要求。针对传统村落,突出传统格局、历史风貌、人文环境及其所依存的地形地貌、河湖水系等自然景观环境,对古井、古桥、古树等环境要素实行“挂牌”保护,对历史文化建筑进行修缮,着力保护体现历史建筑核心价值的外观、结构和构件,保护非物质文化遗产及其依存的文化生态。下马关镇下垣村推进传统村落传统民居改造建设,对古建筑加以保护利用,把破败的房舍修旧如旧,把村道两边的建筑还原为传统风貌;石佛寺八组传统村先后投入资金1300余万元,修缮了该村落原始庄点的基础设施、民居外立面、破损巷道及门楼装饰,并配套建成非遗文化游园和民俗展馆,集中展示乡规民约、宗教礼仪、饮食特色、建筑文化等,切实留住传统村落的灵魂、血液和根脉。
(三)多措并举推进农旅融合,激活传统村落生机活力。统筹整合乡村振兴、生态建设、工业、文旅等项目,集中力量对传统村落的垃圾、污水、消防、水电、通信等基础设施进行提升改造,全市乡镇通公交率超过60%,农村自来水普及率达到96.5%,卫生厕所普及率达到55%,农村生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别达到46.5%和32%。深度盘活传统村落资源,打造红色文化体验区、民俗文化街、窑洞建筑群、非遗文化体验工坊等,大力发展红色文化旅游、特色餐饮、农事体验等多种业态,打造精品旅游线路,形成“食养、住养、康养”一体的民族文化体验旅游模式,先后打造出李塬畔村红色教育研学基地、“旱塬秘境˙七彩折腰沟”等乡村旅游品牌,有效带动乡村美食、以及传统手工艺品销售,切实让传统村落在乡村振兴中焕发了新的活力。
(四)持续加强宣传教育引导,弘扬中华优秀传统文化。聚焦黄河文化、红色主题、长城遗址、非遗代表性项目等特色品牌,分层次、分类别串联各类历史文化遗产,构建融入生产生活的历史文化展示线路、廊道和网络,处处见历史、处处显文化。在全区率先开展农村建筑工匠集中培训,累计培育乡土人才1000余名,努力留住传统建造工艺。结合重要传统节日和“5·18国际博物馆日”“xx长城保护宣传日”“文化和自然遗产日”等重要时间节点,组织开展传统节庆、文化年、民俗展演等文化主题活动,创作推出一批精品文艺作品、文博展览、非遗展示项目,累计开展惠民演出569场次,不断弘扬优秀传统文化,切实让群众在“日用而不觉”中接受文化熏陶。
二、存在的主要问题
(一)顶层设计还不到位。对传统村落整体保护缺乏系统研究,顶层设计还不到位,市级还没有制定出台传统村落保护规划、发展方案,各县(市、区)至今没有出台保护抢救之类的文件,开发利用大多是乡村“农家乐”休闲旅游,且多以观赏建筑为主,难以看到雅俗共赏的“好戏”、听到独具魅力的“故事”,深度开发和利用传统的、地方特色的文化项目还有差距,吸引力不够。
(二)基础设施还有短板弱项。受投入渠道单一、资金缺口较大、地方财政薄弱,大多数没有得到有效修缮,特别是涉及水、电、路、危房改造、绿化景观等基础设施建设,资金缺口较大,基础设施还有差距。如下马关镇下垣村,虽然入选了中国传统村落名录,但至今国家、省的项目资金未到位,大多数建设项目还停留在规划和设计阶段。
(三)集中连片保护利用还有差距。受历史、自然环境等因素的影响,我市的传统村落普遍规模较小,文化内涵不丰富,出现的名人不多,影响较大的历史事件较少,特别是缺少集中连片的文化根基,单打独斗的传统村落规模小、辐射范围窄,导致传统村落知名度不高,“门前冷落鞍马稀”的现象还不同程度存在。
(四)保护意识深入人心还有差距。有的地方对传统村落的稀缺性和不可再生性认识不足,许多传统村落的格局风貌、生态环境不断遭受破坏,农民自己不愿意投入过多经费去维护修缮,但一旦政府的行为介入,农民就做地要价,而且是漫天要价,导致政府和企业对需要修缮维护的古建筑、村落的开发利用行为,胎死腹中,无法推进实施,进而使一些民间民俗文化濒临消亡,不少传统技能和民间艺术后继乏人,面临失传危险。
三、工作对策及建议
(一)加强组织领导,强化顶层设计。建立城乡历史文化保护传承工作管理协调机制,住建、文化、旅游等部门组成传统村落保护与利用工作领导机构,各乡镇确定一名兼管员,健全完善相关工作的制度机制,不断增强工作系统性和整体性。尽快组织对已列入国家、省传统村落名录的村庄档案资料进行核实、整理,按照规范要求完成“一村一档”档案制作工作。立足区域传统资源、格局肌理、自然景观、田园风光等特色资源优势,统筹保护和发展两项重点内容,系统考虑传统资源保护修缮、防灾减灾设施保障、基础设施配套建设、人居环境整治改善及特色产业培育发展,加快编制保护发展规划,制定历史建筑保护图则,实施“一张图”管理,严格落实保护管理要求,未经原审批机关批准,严禁撤并传统村落,促进传统保护与村庄发 …… 此处隐藏:2362字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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