机关单位管理制度(2)

二、干部、职工每周星期一组织召开一次思想政治学习，由党委书记或副书记召集主持。
三、机关支部每月下旬开展一次活动，由机关支部书记召集主持。
四、学习内容主要由召集人根据党委、政府要求，结合乡机关情况确定。
五、所有学习活动均由党政办通知、考勤和记录。
六、集中学习无故缺席者，一次处教育费20元，迟到或早退一次处教育费10元，考勤不逗硬者，一次处考勤人员失职费5元。
七、外出学习必须报经党委批准方可报名参与，并按规定报销有关费用。
八、短期业务学习培训必须报经书记或乡长同意，按出差程序操作，方可报销相关费用。
九、坚持自学，每半年调阅学习笔记一次，按优、中、一般、差四个等级评定，被确定为“差”等的，进行通报批评并纳入考核。
第五章生活制度
一、行为规范
1、按县政府统一规定时间作息。
2、晚上12点后严禁在机关内唱歌、跳舞、放音乐和高声喧哗（包括家属、子女、亲属）。
3、严禁上班时间赌博和在公共场所酗酒。
4、乡机关工作人员必须注意形象，举止文明，衣着整洁，严禁穿超短裙、短背心或拖鞋进入办公室。
5、干部职工及家属必须遵章守纪，做文明公民，不该说的话不说，不该做的事不做，不得传谣、信谣，不得搬弄是非，不得骂架、打架、偷东西。
6、干部及家属不得在机关内乱堆乱放、乱写乱画乱张贴，不得高声喧哗、划拳饮酒、放鞭炮、随地便秘等，共同保持公共卫生。
7、以上规定，若有违者，视其情节轻重处以教育费5-200元（其中上班时间赌博发现一次处以教育费50-100元）
二、清洁卫生
1、干部职工宿舍做到每日打扫，保持室内整洁。
2、四楼至一楼楼梯间、过道和院坝（延伸至大门口）为公共区域，由负责值周的人员在每天早上8:00钟之前进行打扫，并随时管理保洁，保持公共区域环境卫生状况良好。
3、各办公室实行主任负责制，每天早上8:30之前组织办公室人员进行打扫，做到窗明几净，室内整洁有序。
4、每周星期五下午3:00后集中大扫除，组织乡机关干部对各自办公室清理清扫一次。由分管机关的领导带领党政办主任检查、评比，凡无故未打扫者，个人每次处以教育费50元，集体处罚200元。
第六章?财务制度
一、财务管理制度
财务管理严格实行统收统支，收支两条线，量入为出的管理办法，严禁坐收坐支，严格按财经纪律办事，强化预算钢性，接受人大监督。
（一）财务审批
一次性在50元以内的开支由办、所、站内办事员经办，办公室负责人审批，乡长签字，书记复核后入账；一次性在51-100元以内的开支由办、所、站负责人经办，分管领导审批，经乡长签字，书记复核后入账；一次性在101-200元以内的开支由财务人员经办，分管领导核实，经乡长签字，书记复核后入账；一次性在201-500元以内的开支，经乡长审批，书记复核后入账报销；一次性在501-1000元以内的开支由书记、乡长商定后，书记、乡长共同签字报销；一次性在1000元以上的开支由集体研究，乡长签字，书记复核后入账报销。所有的支出必须先请示书记和乡长，否则一律不予报销。
原始单据必须按规定填好有关部门事项，同时填明事由，经办人，证明人，凡不符合规定的单据，财务人员有权拒付。如财务人员把关不严由此造成的后果由财务人员自行负责，并追究相关责任人的责任。所有报账单据不得超出一个月，即当月30日前必须把自己所经办的支出，经领导签字后报账。必须按时签字，按时入账，按月公布，没有特殊情况不能超时报账。
（二）收费
各办、所、站收取的各种费用，必须按规定标准经政府审批后收取，不得乱收费，不得白条收费，不得收费不出收据，否则将追究经办人员的责任，情节严重的按规定进行严肃查处。
（三）单据管理
除县级有关部门延伸到乡上的机构按规定向主管部门缴纳的专项资金使用正规的专用票据外，其余一律使用乡财务室票据，并加盖乡财务室公章，财务室要严格票据管理，杜绝票据丢失，严格监督各部门是否按规定使用票据和收费，督促其按月结票据，做到帐、票、款相等，按时报解票据。
（四）现金管理
在开户银行取现金，必须加盖会计、出纳员和分管领导的印章，业务人员和分管领导调整时，必须由政府出文更换预留印章，必须按照现金管理制度由出纳员在开户银行取款和经手收支业务，出纳员必须严格执行《现金管理条例》，把好现金支付关，收支单据及时入账，日清月结，严禁贪污、挪用、丢失现金，不得随意借支现金，凡未经乡长和书记同意借出的现金一律视为个人借支不得坐支现金。原则上不准借用公款，若出差、办事和遇到紧急特殊情况，经书记和乡长同意可以借支，但必须在当月报账或在津贴中扣除。月末必须与会计对账，做到账款相等，并向书记和乡长按时报送收支情况月报表。出纳人员必须接受会计监督，不坚持原则出现受理的不合法原始单据，会计有权拒绝入账，并追究出纳人员的责任。
（五）财务管理
政府及其各部门按规定购买的财产，必须登记造册，使用人签字，干部调离时凭财产清单办理移交手续后，方可办理调动手续，损坏和丢失的财产由调离人员照价赔偿。
财产的购置和维修，按照财务审批规定召开相应的会议决定，先到党政办申请开具财产采购单，经分管领导审核，报经书记和乡长批准，交财务室和相关部门统一购置后，登记造册，纳入固定资产管理，做到账物相符。
二、业务招待费的管理
1、乡机关业务招待在乡上发生的仍坚持一律在乡内就餐的原则，必须报经党政办。所有接待先报经主要领导同意后，再到党政办开派餐单，然后凭点菜单接待客人，现场核算签字，凭单据按照规定程序办理报销手续。
2、乡外发生的业务招待费必须严格控制，确因工作需要必须先请示书记和乡长，取得同意后方可办理，否则视为私人行为，一律不予签字报销。
3、陪餐人员实行对口接待，陪餐人员一般不得超出3人，特殊情况由书记或乡xx排陪餐人员。
4、乡党委、政府安排的一般工作会议和村社干部到乡办事，统一在伙食团就餐，由党政办按人结算。党代会、人代会、表彰大会、团拜会、军烈属座谈会等大型会议由党委、政府根据情况临时决定标准。
三、公共业务费用管理
实行“定部门、定人、定额”包干使用的“三定”管理办法。
1、办公费：党委、政府文头纸、稿笺、工作笔记本、墨水由党政办和财务室共同拟定计划，报领导审批后，由财务室统一购买和发放，每一个工作人员均按“两本一瓶”的标准发放，发放时必须造册，由领物人签字作附件入账。
2、报刊费：公费订阅由党委政府集体研究决定，在相关费用中解决，个人订阅一律自付。
3、差旅费：根据工作需要核定到职位，个人定额包干，节约归己，超支不补。具体为：书记、乡长每人每月600元，副职领导每人每月500元，中层干部、政府财务室人员、政府综合统计人员每人每月400元，一般干部每人每月300元，大学生“村官”
每人每月补助200元。

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