【2017年综合应用能力】讲义(6)

一、活动的人员：各区、县、委、办、局的领导干部。

二、活动的时间：市级干部至少一周，县级干部至少半个月，新提任科级以上干部、新招录公务员至少要一个月。

三、活动的方式：各部门灵活采用入户访谈等方式切实与人民群众交流，要注意根据工作人员特长安排契合其自身特点的任务。

四、活动的目的：广大领导干部要切实了解民情、体察民意，帮助人民群众解决生产生活中遇到的问题，寻求新的发展方向。

五、评议监督：参加活动的党政负责人要公开接受群众评议，评议分作为奖惩硬指标。

“大走访”活动是领导干部了解群众、走入群众的重要活动，各部门要真正将活动落到实处，了解人民需求，真正为人民办事。

五、材料作文题：请阅读给定材料，按照作答要求作答。（40分）

1．“法令行则国治，法令驰则国乱”，法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式，依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，习近平总书记强调，要“努力建设法治中国，以更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用。”

2．二O一三年二月习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时强调，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、公正司法、全民守法，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。

3．现在我们社会生活中发生的许多社会问题，有的是因为立法不够，规范无据，但更多是因为有法不依，失于规制及以权谋私，徇私枉法，破坏法治，必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法，不能违法，不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。

4．各级党组织和党员领导干部必须带头厉行法制，不断提高依法执政能力和水平，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。维护稳定能力，努力推动形成办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的良好生活环境。在依法轨道上推动各项工作。

————摘自中共宣传部编《习近平总书记系列重要讲话读本》

请结合以上四则材料自拟题目，具体谈谈你对依法治国的理解与认识，撰写一篇不少于800字议论文。

【参考范文】

让法治观念深入人心

“没有规矩，不成方圆”。近些年来，党员干部的法治思维和依法办事能力在不断提高，但一些贪赃枉法、违法违纪插手干预司法个案等现象依然存在，侵蚀着法律的权威，他们不是不懂法，而是顶着法律的旗帜，“明目张胆”的做着违法的事。要解决这样的现状，就要让法制观念深入人心。

“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”人民群众心中有法，知道用法律的武器来捍卫自己的权益，又怎会让人钻法律的空子。

法治建设有赖实践。人民群众对法治的感知，很大程度来源于切身体验。“呼格吉勒图案”、“赵作海案件”等一些重大冤假错案启动了追责程序，尽管有些追责并不彻底，但已经有了进步完善和健全，让人们看到了法治的进步。同时，公共法律服务、法律援助、司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决，全社会尊法守法必然渐成风尚，老百姓切实感受到法制建设的“甜头”，人们只有充分认同自己所处的社会环境，感觉自己生活在一个公正、高效、程序正义的制度社会中，才会心甘情愿地接受、崇尚规则之治。

要让人民群众有法律意识，就必须培育法治信仰，而法律信仰离不开富有成效的宣传教育和群众参与。如“开门立法”工作受到广大人民群众的普遍欢迎和热情参与，如劳动合同法草案向社会“开门”征求意见，新婚姻法在广泛征求民意的基础上几易其稿；部分城市尊重民俗、吸纳民意对燃放烟花爆竹“禁改限”，受到群众欢迎。物权法在制定过程中努力做到公开透明，对公民意见的广泛采纳，无不闪烁着现代立法的光彩。这些都是科学立法、民主立法的有益尝试。它有力地说明了充分吸纳民意的良法能够为广大人民群众自觉遵守并能够唤起人民群众的主体意识、公民意识和权利意识，使权力本位在公人的法治观念中占中心位置，从而激发起广大人民群众内心对法律信赖、信任和尊重的挚热情感，并进一步在无形中培养了人民对法治的内心拥护和真诚信仰。

领导干部以身作，“尊法奉法”对全社会所起的潜移默化示范作用。我国向来有“民以吏为师”的传统，民众总是向官员看齐，要民众尊法，他们首先看官员能否尊法，如果官员以身作则，民众自然而然也慢慢地遵守法律。《论语》有一名句：“不能正其身，如正人何？”王安石说：“守天下之法者，莫如吏。”从依法治国的角度审视，领导干部作为“关键少数”，手中的权力是政治责任，也是法治责任。领导干部负有保障法律实施、法律执行的基本职责，能不能推动和确保秉公执法、公正司法，直接关系到法治权威的树立，关系到法治秩序的形成和法治建设的成效。

让法治观念深入人心，相信“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的生活离我们已经越来越近了！