财政学题目(2)

财政资源配臵的 绩效。

五、案例分析题（15分） 案例资料： 财政预算，是国家机关、团体和事业单位等对于未来一定时期内的收入和支出的计划。每年“两会”，财政部部长所作的 预算报告，都是代表们锁定的“焦点”。 政府预算是一本政府公开的“财务大账”：过去的一年收了多少钱？钱投到哪里 去了？今年的钱该怎么用？这些钱是不是“取之于民，用之于民”，每年都要接受人大代表的监督和审查。 然而，长期以来，由于财政预算编制较粗，“外行看不懂，内行看不清”，预算的透明度不高，造成了很多部门预算游离在 人大监督范围之外。同样，在预算执行方面也不尽如人意，缺乏有效的监督制约办法。对每年人代会批准的财政预算，执 行随意性大。由于预算资金没有落实到具体的项目上，造成了执行难的问题。往往部门申请多、找领导批条子多、临时性 支出多，变成“一年预算，预算一年”，然后再报人大常委会做出调整预算的决议。 为此，在近年各地的人代会上，代表对财政预算的监督力度明显加大。如广东省十届人大二次会议上，代表们对预算中“拨 2000万元给机关幼儿园”、“事业单位的行政编制外人员每人每年补贴3.2万元”等提出了质疑。浙江、四川等省的预算报 告也明显加厚，列支项目也更加详尽，以利于人大代表的监督。

问题分析： 1.政府预算的本质什么？

答：政府预算的本质是政府预算是一种权力制衡的工具。

2.为保证政府预算的科学性应坚持什么原则?

答：保证政府预算的科学性应坚持以下原则：1、完整性。这就是要求政府的预算包括政府全年的全部预算收支项目， 完整地反映政府全部的财政收支活动，不允许有预算外的其他财政收支。2、统一性。这就是要求预算收支按照统一的程 序来编制，任何单位的收支都要以总额列入预算，不应当只列入收支相抵后的净额。3、年度性。要求政府预算按年度编 制，预算中要列明全年的预算收支，并进行对比。不容许预算收支有跨年度的规定。4、可靠性。这就是要求编制预算时， 正确地估计各项预算收支数字，对各项收支的性质必须明确的区分。5、公开性。预算属于公开性的法律文件，所以其内 容必须明确，以便于社会公众能了解、审查政府如何支配纳税人的钱，并进行监督使用。

成 人 教 育 期 末 模 拟 试 题（B卷）

一、判断题（每小题1 分，共15 分）

1. 公共财政的职责范围是满足社会的公共需要。（ Y ） 对

2. 在市场经济条件下，市场机制发挥着基础性的配置作用，而财政的资源配置作用是辅助性的。（ Y ）

3. 基尼系数是衡量公平程度的主要标准，基尼系数越大说明分配越公平。（ Y ）

4. 准公共物品只可以由来政府提供。（ N ）

5. 布坎南提出了“以足投票”理论，构建了一个地方政府模型。（ N ）

6. 社会保险税的现收现付方式，是指当年筹集的保险资金只用于满足当年支出的需要。（ Y ）

7. 公共收入是国家为了实现其职能，依据其政治经济权力所筹集的一部分社会产品或社会产品价值。（ Y ）

8. 如果税收弹性值大于1，说明税收增长慢于经济的增长，税收不能为政府提供充裕的财政收入。（ N ） 9. 货币国债和实物国债是将国债按发行载体分类。（ N ）

10. 国债依存度=（当年国债发行额/当年国民生产总值或国内生产总值）*100%。（ N ）

11. 国债是国家财政收入的一种特殊形式，在现代社会里，是调节经济的一个重要手段。（ Y ） 对

12. 部门预算编审程序中的“一上”是指由部门编制预算建议数上报财政部门。（ Y ）

13. 政府预算管理的关键目标是确保财务合理性和控制财政风险。（ N ）

14. 专项转移支付又称无条件转移支付。（ N ）

15. 通货膨胀是指货币供给量少于商品流通过程的实际需要 而引起的一般物价水平的持续上涨。（ Y ） 3 二、名词解释（每小题3 分，共15 分）

1. 公共财政：是指在市场经济条件下国家提供公共产品或服务的分配活动或分配关系。

2. 公共支出结构：是指在一定的经济体制和财政体制下，财政资金用于行政各部门、国民经济和社会生活各方面的数量、 比例及其相互关系。

3. 转移性支出：是指资金的无偿的、单方面的转移，这类支出主要有社会保障支出、补贴支出、税式支出、捐赠支出和 债务利息支出等。

4. 国有资产收益：是指国家以生产资料所有者身份从国有资产经营中获得的经营性收益。

5. 国债负担率：是指国债限度通常是用当年国债发行额或国债余额占GDP的比重。

三、简答题（每小题5 分，共40 分）

1. 课税对象与税源的区别。

答：课税对象又称税收客体，它是指税法规定的征税的标的物，即对什么征税，它是征税的依据。与课税对象相关的是 税源。税源是指税收的经济来源或最终出处，各种税有不同的经济来源。有的税种的课税对象与税源是一致的，如所得税 的课税对象和税源都是纳税人的所得。有的税种的课税对象与税源不同，如财产税的课税对象是纳税人的财产，但税源往 往是纳税人的收入。

2. 政府扶贫工作制度创新的内容。

答：政府扶贫工作制度创新的内容有:1、确定于国际贫困线接近的贫困人口标准制度。2、尽快规范财政转移支付制度， 保证区域性扶贫开发的资金投入。3、建立和完善扶贫奖惩于激励制度。4、积极推行小额信贷制度。5、努力扩大报账制 度的覆盖范围。

3. 税收的基本特征

答：税收的基本特征有：1、强制性。税收的强制性是指税收的征收所依据的是国家的政治权利，或者说是法律所赋予 的权利，政府征税与是否占用生产资料没有直接关系。2、无偿性。税收的无偿性是指政府对取得的税收收入，既不需要 偿还，也不需要对纳税人付出任何代价。3、固定性。税收的固定性是指国家对税收的课税对象、课征比例或课征额等均 预先以法律的形式予以规定，任何部门、任何级别的政府机构，未经国家法律授权与批准，不得随意更改。

4. 政府预算管理的目标

答：政府预算管理的目标有：

1、关键目标：总支出控制、战略性资源配臵、公共部门运营效率。2、重要目标：确保财 务合规定性和控制财政风险。3、政府预算管理的其他目标：关注公共利益方面的需要和政治方面的目标。

5. 我国政府间支出责任划分的原则。

答：我国政府间支出责任的确立依据是财政职能在不同级别政府之间的分工理论。一般认为，中央政府负责全国性公共 产品的提供，直接提供或补助具有外溢性的地方性公共产品地方政府负责提供地方性公共产品，并在上级政府的帮助下提 供具有外溢性的地方性公共产品。 …… 此处隐藏：1043字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……