党课材料：四个案例告诉你《条例》为何新增这些规定(2)

　　2017年8月，杨天然受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。曾经费尽心机在恩施大山深处藏匿的300余万元现金，最终也被办案人员查获。

三

　　增加对搞两面派、做两面人等对党不忠诚不老实行为的处分规定

　　政治纪律是具体的，不是抽象的。如果口头上喊着与党XX保持高度一致，实际却各行其是，那就是阳奉阴违的“两面人”，是最大的不讲政治。

　　此次修订的《条例》增加了对搞两面派、做两面人等对党不忠诚不老实行为的处分规定。

　　《条例》第五十一条：对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

　　【案例故事】

　　一副“好官”的姿态，一副贪婪的样子

　　“三年多来，我和广大干部没敢偷懒、不敢懈怠，唯恐有负组织的重托，唯恐有负群众的期盼。”2016年3月，杨敬农从亳州市委书记转任安徽省政府秘书长，他的离职感言一度在网络上走红。

　　台上一套，台下一套;说一套，做一套。杨敬农多次在公开场合要求他人坚定理想信念，背地里自己却不敬苍生敬鬼神，对党不忠诚、不老实，在接受调查期间，把一幅钟馗画像放在办公室，以求化险为夷。杨敬农口口声声说要清正廉洁，私底下却政商关系“亲清不分”，既想当官、又想发财。

　　杨敬农对自己存在的违纪违法问题长期隐瞒不报，欺骗组织。针对群众反映的问题，组织上多次对其进行函询和谈话，杨敬农不仅不主动交代，不警醒悔改，反而阳奉阴违，我行我素。每年填报个人重大事项申报表时，不如实报告，欺上瞒下，蒙混过关。每次参加民主生活会，撰写自我剖析材料开展批评和自我批评时，不正视问题，不触及灵魂，口是心非，表里不一。

　　在接受组织审查前，杨敬农蓄意对抗，授意家人转移资产和贵重物品，销毁曾用过的手机和从香港、台湾带回来的政治书籍等。杨敬农还与多人串供、订立攻守同盟，与其兄杨某商量如何应对调查，并安排杨某到上海与刘某见面就有关违纪问题统一口径;在办公室与深圳某医疗公司总经理王某见面商议，告知收受王某的180万元是借款，对持有其公司内部股份不知晓;在不同场合向有关人员暗示，他们若接受调查不要交代他的违纪问题。

　　杨敬农长期充当“两面人”，严重违反了党的政治纪律。2017年7月，被给予开除党籍和开除公职处分。2018年6月27日，杨敬农一审被判处有期徒刑10年，并处罚金人民币200万元，涉案赃款赃物予以追缴，上缴国库。

四

　　增加干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定

　　巡视和巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排。巡视是政治巡视，XX巡视组代表党XX开展巡视，体现XX权威，反馈的意见就是XX的要求。干扰巡视巡察工作等行为，本质上就是对抗组织审查。

　　巡视巡察整改不落实，就是对党不忠诚。被巡视巡察单位是否做到件件有着落、条条都整改，是衡量其在“服从XX、对党忠诚”方面是否做到了言行一致的重要标准。

　　此次修订的《条例》增加了干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定。

　　《条例》第五十五条：干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

　　【案例故事】

　　巡视反馈6天后这家企业又违规决策

　　对“执行‘三重一大’决策制度不严格”等问题敷衍整改;对“集团资金监管制度不健全”等问题整改不到位;对“部分班子成员违反出国管理规定，违反任职回避规定”等问题拒不整改……

　　“上次巡视提出的问题，利和集团党委整改不到位比例居然达到89%”，这一结果让天津市委巡视组干部直言“罕见”。

　　2016年5月，十届天津市委巡视向利和集团党委反馈专项巡视情况，其中包括“三重一大”决策制度不严格问题。在巡视反馈仅仅6天后，时任党委书记、董事长白文彬就未经党委会研究决定，擅自召开董事会，投资7000多万元购买了77套房产。然而，这些房产至今一直处于闲置状态，造成了国有资产管控和流失的风险。

　　“集团党委会、经理办公会‘一锅烩’，权责不清。”市委巡视组干部说，发现利和集团虚假整改现象严重，就是从“党委会”召开不规范开始。“利和集团以经理会代替党委会，对干部推荐、调整、班子考核等事项作出决定。”

　　这一问题，在2016年，市委巡视组就已经向利和集团党委反馈。同年，利和集团仍未经党委会集体研究重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项。利和集团当年作出的巡视整改方案──进一步修订和完善“三会”议事规则成为一句“空话”。

　　白文彬退休后，马建作为党委副书记、总经理开始主持工作，但其对于巡视反馈意见仍然敷衍了事、消极应付，甚至边改边犯。

　　最终，天津市委给予时任党委书记白文彬党内严重警告处分;给予时任党委副书记马建党内严重警告处分，免去其利和集团党委副书记、总经理职务。

　　此外，此次修订的《条例》还规定了对组织、利用宗教活动破坏民族团结的首要分子从严处理，增加了对信仰宗教党员的处理规定，并将履行全面从严治党主体责任失职、不按照有关规定向组织请示报告重大事项、诬告陷害由其他纪律调整到政治纪律。这些修改都是落实党XX关于加强政治建设的重要举措。