乡镇人代会程序(3)

　　预备会议结束后，新选的大会主席团要召开第一次会议，研究决定以下事项:

　　(1)通过大会日程;

　　(2)推选大会主席团常务主席;

　　(3)通过大会执行主席分组名单;

　　(4)决定大会副秘书长;

　　(5)宣布代表团正副团长名单;

　　(6)确定列席人员名单(这一程序与县以上人民代表大会会议的列席人员名单的处理方式是不一样的。地方组织法规定，县以上地方各级人民代表大会会议的列席人员由其人大常委会决定，乡镇人大由于没有设立常委会，因此，只能在主席团会议上确定。);

　　(7)通过提出议案、质询案的截止时间;

　　(8)通过代表联名候选人截止时间;

　　(9)审议通过大会选举办法草案(主席团会议通过后及时提交全体代表酝酿、讨论)。

　　(七)举行第一次大会(开幕式大会)

　　(1)举行开幕式。按惯例，换届后的第一次全体会议要举行开幕式，由担任代表职务的乡镇党委书记或人大主席团常务主席致开幕词。但本次会议不是换届后的第一次会议，因此没有必要致开幕词，只要由大会执行主席宣布大会开幕就可以了。

　　(2)听取政府工作报告;

　　(3)听取财政预算执行情况的报告(现在全国各级人大都在精减会议，不再在大会上听取计划和财政两个报告。这次乡镇人代会也可以采取这种办法，不在会议上作报告，而只是书面将财政执行情况向大会汇报，供代表审议。);

　　(4)听取人大主席团工作报告;

　　(5)通过选举办法。

　　(八)代表进行审议

　　大会以后，要认真组织代表们对大会的各项报告(包括议案建议办理情况的书面报告)进行认真审议。审议可以采取三种形式进行:(1)分代表进行讨论;(2)考虑到乡镇人大代表比较少，可以几个代表团在一起联团审议或围绕某个问题进行专题审议;(3)组织大会发言。

　　(九)召开主席团第二次会议

　　主席团第二次会议在代表审议大会的各项报告即将结束时进行。其主要内容:

　　(1)听取各代表团或联团对大会各项报告审议情况的汇报。

　　(2)审议通过议案审查委员会，财政预算审查委员会关于议案和财政预算的审查报告。

　　(3)通过主席团和代表联合提名乡镇人大正副主席、正副乡镇长候选人名单，交代表酝酿讨论。如代表经过酝酿，对候选人没有不同意见，或者代表10人联名提出的候选人不超过选举办法规定的人数，可以进行选举，就不再召开主席团会议进行研究，如果候选人总数超过选举办法规定的人数，还要进行反复酝酿或进行预选，再次召开主席团会议确定正式候选人。

　　(4)讨论研究大会选举的其他准备工作。

　　(十)召开总监票人、监票人、计票人会议

　　主席团第二次会议结束后，应立即召开总监票员、监票人、计票人会议。会议的主要内容是:(1)明确各自的职责;(2)做好选举前的准备工作;(3)明确选举中的工作程序;(4)熟悉计票的程序和方法。

　　(十一)举行第二次大会

　　第二次大会的主要任务是选举。(1)通过关于辞职请求的决定;(2)通过总监票员、监票员名单;(3)宣读选举注意事项;(4)正式选举(按总监票员、监票员到位，检查票箱，分发选票，填写选票，开始投票，当场计票等具体程序进行);(5)公布选举结果;(6)颁发当选证书;(7)新当选的乡镇长讲话。

　　(十二)召开主席团第三次会议

　　第三次主席团会议在大会选举任务完成之后和第三次全体代表会议召开之前(可以在大会计票时同步召开主席团会议)，其主要内容是为开好第三次全体会议作准备，使会议圆满地闭幕。(1)审议政府工作报告决议草案;(2)审议人大主席团工作报告的决议草案;(3)审议财政执行情况的决议草案。

　　(十三)举行第三次大会(闭幕式大会)

　　第三次全体代表大会会议在投票选举结束之后举行。其主要内容有:(1)通过大会的各项决议(政府工作报告的决议、人大主席团工作报告的决议、财政执行情况的决议);(2)新当选的人大主席致闭幕词;(3)宣布大会闭幕，全体起立奏国歌。

　　三、会议闭幕后的善后工作

　　(一)发布选举结果公告

　　公布选举结果是将候选人当选情况正式向社会发布。乡镇领导人选举产生的国家机关领导人员应以人民代表大会主席团的名义向社会公布。公布的方式采取公告形式。公告的主要内容包括:(1)投票选举的时间;(2)投票选举的方式;(3)当选的人大主席、副主席，乡镇长、副乡镇长的名单。建议作2号公告发布，一号是人大主席、副主席，另一号则为乡镇长、副乡镇长。

　　(二)向县人大常委会和同级党委报告会议情况

　　大会结束之后，人大主席团应立即将大会选举结果报送县人大常委会和同级党委，同级党委将结果报县委。其主要内容包括:(1)本乡镇人民代表大会召开的时间;(2)投票选举的方式;(3)新当选的人大正副主席、正副乡镇长名单;(4)大会通过的主要文件、资料。

　　(三)做好大会文件资料的收集归档

　　大会结束之后，应按档案管理的要求，做好大会文件资料的收集归档工作。主要内容有:

　　(1)会议活动安排材料，包括大会议程、主持词、主席团会议有关材料、代表提出的议案建议批评和意见;

　　(2)代表酝酿讨论候选人的材料，包括候选人推荐表、候选人登记表、候选人名单名册;

　　(3)会议组织领导材料，包括大会主席团成员、秘书长、副秘书长、临时党委、党支部、各代表团正副团长、代表名册、列席人员名单、领导讲话;

　　(4)选举工作材料，包括选举办法、选举注意事项、日程安排、选举大会主持词、选票、总监票员监票员名单、当选人名单及得票情况;

　　(5)工作报告材料，包括主席团工作报告、政府工作报告、财政报告、议案建议办理情况报告等;

　　(6)选举结果的公布和报批材料，包括当选情况的公告、选举结果报告、批复;

　　(7)各个程序的音像资料、照片等。

　　我们通常的作法是将上述材料汇编成册。多年的人大工作实践表明，汇编大会文件资料，是贯彻大会会议精神，指导会后工作，开创人大工作新局面的一个好方法。

　　(四)召开议案建议交办会

　　议案建议交办会是乡镇人大、政府联合召开的会议。参加会议人员主要是乡镇人民政府职能部门负责人。在交办会上，人大主席和政府分管的乡镇长，要从法律和政治的高度向承办单位强调办理工作的重要意义。政府的领导要强调增强服务意识、公仆意识和法制观念，努力按要求承办代表的议案和建议。同时，还要组织学习地方组织法和代表法的有关条款，以及上级人大、政府的有关文件，使到会的同志提高思想认识，明确议案建议办理工作的重大意义。 …… 此处隐藏：883字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……