浅谈社会贫富发展不均论文（优秀2篇）(2)

特别应当注意的是，当前要注重提高普通劳动者的工资收入水平，这样，才有可能缩小居民个人收入差距。中国目前实行的劳动报酬制度仍然与低工资制有一定的关联，只是对于普通劳动者而言，这一制度表现出来的就是低工资收入，而与低工资制度配套的福利措施则已经不存在了。温家宝曾强调指出：“要通过合理的收入分配制度，让全体人民共享改革发展成果。” 我国应加快调整国民收入分配格局，逐步提高劳动报酬在国民收入分配中的比重。国家应该少拿一点，从“与民争利”转向“藏富于民”，通过减税让利使企业获得提高劳动者工资水平的空间。从企业与劳动者关系层面来说，应提高普通劳动者集体行动能力，健全工资集体协商制度。提高普通劳动者收入，最终落脚点还是重在企业层面，但是普通劳动者不仅在国家面前是弱者，在企业和企业管理者面前也是弱者。在这种局面下，当务之急是要全面推进工资集体协商制度，增强工会和职工代表大会的作用，特别是要使工会能够真正代表工人利益并反映工人诉求。这样，由代表普通劳动者利益的工会和代表资方利益的企业就工资水平上进行集体谈判和协商，以便确定比较合理的工资水平。[6]

2.利用税收杠杆调节过高收入，缩小居民个人收入差距

由于社会资源占有结构失衡、社会背景和个人素质等因素的存在，初次分配中就可能出现收入差距过大的问题。国家有必要也有责任进行初次分配后的社会调节。社会调节要立足社会的整体利益，力图通过对初次分配的调整，降低不平等状况，使社会成员在社会发展中能够普遍受益，从而促进社会的持续稳定发展。由于目前中国处于市场经济发展的初期，这种社会调节机制没有建立健全，导致市场在加剧贫富差距方面的作用表现得十分明显。有统计表明，2008年底，占全国总人口45.7%的城镇人口拥有80.8%的储蓄存款。在城市内部，居民家庭之间金融资产数量的分布也呈不平均状态。按照调查样本户金融资产由低到高五等分排序，户均储蓄存款最多的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总值的比例分别为64.4%和88.1%，而户均金融资产最少的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总值的比例分别仅为1.3%和0.3%，金融资产向高收入家庭集中的趋势日益明显[7]。这就要求国家建立和完善社会调剂机制，以遏制和缓和由市场造成的贫富差距扩大的趋势。

国家对收入分配的调节可以通过税收手段来进行。税收是一个国家财政收入的主要来源，也是社会进行必要调剂所需资金的主要来源和基础。当前，要不断完善税收制度，建立与社会主义市场经济相适应的税收体系，调节个人收入分配水平，促进个人收入水平的合理化。特别是要采取有力措施制止偷税漏税行为，对高收入者在收入、财产、消费诸环节进行全面有效的税收调节，并可考虑开征房产税、遗产税、赠予税等等。这样，就可以有效缓解过大的贫富差距，确保社会稳定有序发展。

3.促进城乡平衡发展和区域经济协调发展，缩小城乡差距和地区差距

从城乡差距来看，城市比农村富裕，城乡间贫富差距十分悬殊。中国的城乡二元社会结构是随着计划经济体制产生和发展而逐步形成的，这种二元社会结构产生了许多严重的社会问题，两类社会的不平等和对立分割明显存在，遗留下了许多结构性矛盾。20世纪80年代中期以来，城乡居民的收入差距呈现不断扩大的趋势。当前城市居民和农村居民人均收入之比是大约3：1。但实际上，这一数据不足以表明中国社会城乡居民的真实差距。 如果考虑城市居民在住房、医疗、教育和社会保障等方面享受的国家补贴，以及农民用作生产资料的资金投入，实际差距约为5∶1~6∶1。实行城乡平衡发展战略，是有效缩小城乡差距的重要途径，必须坚持统筹城乡发展的战略，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。要保证农民收入的稳定增长，增加国家对农业的投入，改善农业生产条件，建立新型农村合作医疗、农村最低生活保障制度和新型农村社会养老保险制度，从而不断改善农民生活水平，缩小城乡差距。

从地区差距来看，东中西部地区之间的收入差距是十分明显的。正确处理东部和中西部的关系，努力实现地区经济协调发展，对于缩小区域经济发展不平衡以及区域间收入差距显然是非常重要的。近年来，为促进区域经济协调发展，国家出台实施了对口支援、西部大开发和中部崛起等一系列政策，这些政策在促进区域间协调发展方面发挥了积极作用。应进一步加快西部地区的经济发展，通过发展经济来带动西部居民收入的增长，缩小东中西部地区居民之间的收入差距。同时，加快中部地区发展是东西融合、南北对接，推动区域经济发展的客观需要，要明确中部发展的战略定位，实现中部社会经济的振兴，这对于控制和扭转区域差距继续扩大的趋势有重要意义。

4.建立健全社会保障体系，促进社会和谐发展

社会保障体系是市场经济发展的推进器，也是社会和谐稳定的安全网和减震器。社会保障的目标就是，立足于社会公正和社会安全的角度，通过社会救助、社会养老保险、医疗社会保险、生育社会保险、工伤社会保险、失业社会保险、社会福利以及社会优抚等多个方面来实现社会公正和社会安全，确保每个人都能获得比较合理的生活水准。中国正处在经济体制深刻变革和经济结构战略性调整的过程中，完善社会保障体系，既是发展社会主义市场经济的必然要求，也是保持社会稳定和国家长治久安的重要措施。

同时，社会保障制度也是对低收入群体基本生活提供保障的一种制度体系，有利于使社会收入分配向中低收入群体倾斜和缩小不同群体之间的收入差距。当前中国社会保障制度还存在许多问题，这主要表现为，城乡社会保障发展不平衡，一些基本保障制度覆盖面还比较窄，基本统筹层次低，保障水平不高。针对中国社会保障领域存在的问题，政府及相关部门应有清醒的认识，要采取切实可行的措施和手段逐步建立健全社会保障体系。这既是保护社会弱势群体并尽可能地使城乡居民免于贫困的基本保障，也是促进社会和谐发展的必由之路。

(作者赐稿，本文发表于《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》2012年第6期。)

参考文献：

[1]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：111.

[2]张车伟。非正规就业占比高我国劳动报酬份额偏低[N].中国社会科学报，2012-05-14.

[3]陈志武。中国贫富差距是权力分配的结果[J].IT时代周刊，2012，(11)：17.

[4]颜鹏飞，等。论治理国有资产流失的战略性抉择[J].经济评论，2001，(4)：41-44.

[5]熊光清。当前中国的腐败问题与反腐败策略[J].社会科学研究，2011，(5)：53-58.

[6]熊光清。靠什么提高普通劳动者的收入？[N].证券时报，2012-07-12.

[7]财政部财政科学研究所。中国贫富差距真相[J].新理财(政府理财)，2011，(1)：40-43.

篇二：《 如何看待中国当前的贫富分化问题 》 篇二

摘要：社会主义的目标是要实现共同富裕，而不是两极分化。如果出现了两极分化，那我们的改革就失败了，这是邓小平同志多次强调的观点。目前我国所出现的一定程度上比较严重的贫富分化问题不是社会主义的本质内容，不是改革开放的本质内容，而只是阶段性的阵痛。对此，我们既不能麻痹大意，也不能惊慌失措。正确的态度是继续坚持改革发展的大政方针，坚持科学发展的思路，把经济发展、社会公平、环境美好、人伦和谐有机地结合在一起，最终实现共同富裕。

关键词：贫富分化 现代化 改革 科学发展

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