全民健身公共服务体系建设情况调查报告

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　　按照《关于开展大调研活动的通知》要求，我于年月组织人员对我区全民健身场所建设情况进行了调研。先后深入xxxx等居住小区了解情况，征求了部分区人大代表的意见和建议，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　我区室外健身广场、室内活动室、大型活动场所面积约xxx万平方米，人均健身场地使用面积在全省和全市比较领先。近年来，xxxx区全面贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身实施计划》，积极构建全民健身公共服务体系，市区二级政府对我区的健身场所投入力度持续加大，不断满足广大群众日益增长的健身需求。

　　（一）休闲健身广场和主题公园建设不断满足居民休闲健身需求。我区室外健身广场共有xx个，其中xxx平方米以上休闲广场、公园xx个。xxxxx等主题公园，都相应规划铺设了健身步道，安装了健身器材，并利用沿湖独特的资源优势，相继开展了大型冰雪汽车挑战赛、龙舟赛、帆船赛等赛事活动，不断丰富了人们休闲娱乐的健身需求。

　　（二）公共健身场地建设进一步满足居民多元化健身需求。我区室内公共健身场地共有xxx个，其中xxxx等大型公共健身场地xxx个，同时积极引进社会力量建成了具有现代规模和要求的健身俱乐部、网球馆、足球馆等，进一步拓展了居民健身领域。

　　（三）经营性健身场馆建设逐渐满足居民个性化健身需求。我区现有经营性健身场馆xxx家，其中包括集健身游泳休闲娱乐为一体的综合性健身场馆、单项休闲健身类场馆、专业性训练场馆，以及游泳馆、台球会馆、瑜伽馆等。这些健身场馆为客户提供优质服务的同时，根据客户需求，经营领域不断扩大，经营项目也逐渐丰富。

　　（四）社区健身场所建设逐步满足居民就近健身需求。辖区xxx个街道办事处xxx个社区共设置xxxx平方米以上居民休闲健身广场xxx个。近年来，我区重新规划设置了文体活动场地，各类健身器材逐年增设更新，各类活动室，功能室也逐步规范完善。

　　二、存在问题

　　（一）健身场所分布不够均衡。我区人均健身场所面积虽然高于省、市，但实际上并没有做到健身场所建设均衡发展。目前我区综合性体育场所有三分之二建设在xxxx等小区附近，如市政府、区政府周边，而西部地区如xxxx周边健身场所相对较少，这些场所往往收费较高，作用发挥不够明显。

　　（二）部分老旧小区健身场所不足。一些老旧小区由于建成年代较早，室外活动场地面积小。如xxxx等街道的部分小区人口相对密集，场地还不能完全满足需要；老旧小区的健身场所缺少以运动为主的室内健身场地，有些小区健身场所被停车场和自行车棚占用，人均场地不足的问题比较突出。

　　（三）场所设施维护和管理不到位。由于全民健身意识的不断提高，利用器材健身的人越来越多，器材的损坏也相对增多。目前，我区的xxx个街道xx个社区共xxx个场地场馆需要维修改造，老小区健身场所设施大多陈旧老化，部分设施已经损坏无法使用，形同虚设，甚至可能导致一些安全性问题的出现。

　　（四）中小体育场馆开放程度不足。我区现有的中小型体育场馆大部分集中在机关、企事业单位和学校，但出于校园安全、场馆管理、经费控制等多重因素考虑，面向公众开放积极性不高，除用于本单位职工、本校学生使用以外，其它时间基本处于闲置状态。

　　三、几点建议

　　（一）统筹规划布局，推进健身场所均衡化发展。要严格执行《全民健身条例》中的规定，将我区公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划，合理布局，强化管理。对新建、扩建的住宅区，要按规定配套建设全民健身设施，确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用；对已建居民小区没有健身设施或未达标准的，要精细做好场地的选点布局，及时进行补建。

　　（二）科学整合资源，加强老旧小区基础设施建设。要通过资源整合增加老旧小区的健身场所，由文体部门会同街道、社区对老旧小区的健身场所进行摸底，对室外活动场地面积小或室内健身场所有限的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用文体广场，小区闲置空地等公共场地设施资源，建设健身步道，增设简便健身设施，方便群众就近活动。

　　（三）明确责任主体，加强健身设施的维护使用。要按照“受赠单位或者使用人应当负责设施的维护和管理”的规定，街道、社区与物业部门协调，明确责任分工和责任人，设立维护专项资金，制定维护方案，定期排查已建居民小区健身场地、设施及器材，对已建成场地设施科学使用和管理，提升其使用效率；对不能正常使用或无法满足使用要求的健身场地、设施及器材及时维修、更换，确保健身场地、设施及器材更新维护及时，安全使用。

　　（四）坚持资源共享，提高健身场馆资源使用效率。按照国务院《全民健身计划（2016-2020）》要求，“确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场馆设施向社会开放”。有关部门要研究制定经营性体育场馆价格收费标准和惠民开放办法，针对居民小区周边符合群众健身需求的营业性健身场所，给予一定资金、政策扶持，促进企业、民间社会组织低收费向公众提供健身服务。

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