党课讲稿_发挥党员先锋模范作用(6)

　　日益多的国家重视官员品行建设和考核，比如美国1989年颁布《政府道德法》，这就是政府机关、政府雇员的道德准则，用它来为政府雇员的品行把关。现在相当比重的美国人对总统特朗普不满意，为什么?首先就是因为特朗普在竞选的时候一路撒谎，这本身就是品行问题，张嘴就诬蔑少数民族、黑人、穆斯林。作为一个总统能这么干吗?这样的品行过关吗?这也是人们对他深度不信任的原因。但特朗普没能力吗?他要是没能力能巨富吗?问题不在能力上，而在德，全世界都是这样。加拿大有《加拿大公共服务伦理规范》，日本有《日本国家公务员伦理法》，作为公务员什么话该说，什么话不该说，什么事该办，什么事不该办，什么场合下要注意什么问题都规定了。所以我们看，全世界都强调作为承担特定公务责任的人，要忠于宪法和国家，必须恪尽职守、履行职责、廉洁奉公、品行端正等等。

　　三、发挥党员先锋模范作用，促进-----县域经济发展

　　县域经济是国民经济的基本单元,其发展状况直接影响着社会的稳定与发展，在我国社会经济发展中占有十分重要的地位(1636个县)。县第十三次党代会报告提出，要把提升县域经济发展层次作为落实习近平总书记视察甘肃提出的“八个着力”指示和2020年与全国一道全面建成小康社会的主要任务之一。当前，我县经济总体发展水平相对较低，但其发展态势较好。一方面，在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。另一方面，在经济发展新常态下，县域经济面临着供给侧、结构性、体制性矛盾，尤其在我县整体经济发展水平不高、贫困人口多、转型跨越发展进入重要阶段，如何科学梳理总结县域经济发展的经验教训，更加自觉地遵循经济社会自然发展规律，找准着力点，打破传统路径依赖，加快县域经济转型发展，提升县域经济发展层次，推动地区经济快速发展是当前必须认真深入思考解决的重大课题，尤其是贫困地区与全国一道全面进入小康社会必须研究的课题。

　　(一)-----县域经济发展的基本情况

　　县域经济社会发展是区域协调发展的基石。近年来，党委和政府高度重视地区和县域经济发展，从实际出发努力寻找县域经济发展的着力点，不断发展壮大县域经济，特别是“十二五”以来，坚持以实现转型跨越发展为统揽，以工业化、城镇化、农业现代化和新农村建设为抓手，因地制宜，遵循市场经济发展规律，进行区域开发，推进板块融合，不断增强适应引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性，大力推进供给侧结构性改革，着力实施“三去一降一补”，努力增强县域经济持续健康发展的新动力，全县县域经济呈现出总量不断壮大、质效持续提升、贡献逐年扩大、民生明显改善的良好态势，为到2020年全面建成小康社会奠定了坚实的基础。当前，我县经济发展表现出以下特点：

　　1、发展较快。从2017年政府工作报告来看，预计实现生产总值66.2亿元，同比增长1.6%，完成第一产业增加值16.5亿元，增长5.1%，第二产业增加值16.3亿元，下降1.8%，第三产业增加值33.4亿元，增长2.2%;完成固定资产投资28亿元，下降61%;公共财政预算收入3.02亿元，下降13.4%;社会消费品零售总额28.2亿元，增长9%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26702元和12467元，分别增长8.2%、9%。

　　2、势头向好。生态文化旅游业快速发展，成为县域经济新的增长点。生态环保进一步加强。全面完成18处采矿类项目设施拆除、井口封闭。城乡面貌进一步改善。G570过城段、东湖路、北海子湿地道路建成通车，改造棚户区917户，新改建维修渠道348公里、农村道路224公里。落实招商引资项目65项，到位资金31.1亿元。

　　民生实事进一步落实。完成94户331人易地扶贫搬迁任务，改造农村C、D级危房411户，实现脱贫56户178人。教育：-----四小开工建设，新建公办幼儿园3所，六中、四中体育场和县公共体育场一期建成投用。卫生：医药卫生体制改革不断深化，基层医疗机构运行机制改革任务全面落实，与全省同步调整医疗卫生服务价格，药品加成全面取消。中医院迁建、残疾人托养中心主体完工。文化：实施体育惠民工程6项，提升改造乡村舞台25个，新建社区综合服务中心6个。就业：城镇新增就业6459人，登记失业率2.92%;完成岗位技能培训3501人、职业技能鉴定2500人，输转劳动力6.2万人次，实现劳务收入12.3亿元。“

　　自身建设进一步提升。全面加强政府系统政治思想建设，“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，党员干部“四个意识”不断强化，工作作风明显转变。

　　(二)-----县县域经济发展存在的不足

　　我们必须清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：1项目支撑不足，县域经济总量偏小，产业发展水平不高，转型升级任务艰巨;2农业产业化程度较低，工业产业链处于中低端的状况还未得到有效转变，文化旅游和新兴服务业综合效益有待进一步提升;3主要财源扩充不足，财税收入下滑，收支矛盾十分突出;4城乡规划建设管理比较粗放，城市承载能力不足，乡村面貌改善提升和基础功能完善压力仍然较大;5生态环境保护任重道远，大气、水、土壤污染防治形势严峻，生态修复和污染治理还需付出很大努力;6民生保障水平与全面小康目标仍有较大差距，短板问题还很明显，安全生产、社会治理等深层次矛盾和问题不断凸显;7部分干部工作作风不实、担当意识不强，中梗阻问题成为阻滞效能提升、加快发展的主要症结，发展环境亟需进一步优化，等等。对于这些困难和问题，我们决不回避、决不懈怠，将采取更加积极、更加有效的措施，切实加以解决。

　　(三)-----县域经济发展的切入点

　　1.全面开放招商引资，营造良好的经济环境，加快开发步伐。把扩大有效投资作为应对经济下行的压舱石，把大招商、强投资、快推进、严督查作为项目建设的主旋律，整合一切力量，调配一切资源，全力推进项目建设，稳住经济发展基本面。因此说，全力招商引资，是加快资源转换.抢先发展的现实选择。大力倡导以招商论实绩、以引资比贡献的鲜明导向，转变招商理念，创新招商方式，激活民间资本，我们招商要以引进兴办民营企业为主，同时不放弃争取上级部门的资金和项目。要把优惠政策用好用活、用出效果。当然，招商引资离不开载体建设，建设各类工业园区和各类企业科技园区是较好途径。对园区的管理.坚持给予优惠，坚持重点发展高新技术项目等原则，并要全方位优化经济环境，靠好的环境激活企业投资办厂的热情，使整个县城经济宏观放开，微观搞活. 在引资中，要把各项政策落实到位，要强化效率观念，真正把“放管服”落到实处。对政策之外的事例.要采取一事一议、特事特办的办法，根据投资者要求和可能制定相应措施，力争创造良好的环境.让投资者满意，让投资者愿意来、留得住。 …… 此处隐藏：1053字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……