《中国共产党党组工作条例》专题辅导报告(2)

　　划、同部署、同推进、同考核，坚决克服“两张皮”和“一手硬、一手软”。

　　(三)党组工作组织原则进一步完善。《条例》总结近年来党组工作的理论、实践和制度创新成果，结合党组工作的新变化新情况新要求，对党组工作组织原则作了进一步充实完善。一是鲜明提出要把做到“两个维护”作为党组工作首要政治原则，党组任何工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是规定有关党组在履行职责过程中，除必须服从批准其设立的党组织领导外，还应当按照规定接受有关党组的领导或者指导。其中人大常委会、政府、政协的机关党组，还要分别接受人大常委会、政府、政协党组的领导;政府工作部门、政府派出机关、政府直属事业单位党组，还要接受政府党组的指导督促;政府工作部门管理的单位党组，还要接受部门党组的指导督促;实行双重领导的单位党组，还要接受上级单位党组的领导;分党组应当接受上级单位党组的领导，上级单位设立机关党组的，还应当接受机关党组的指导。三是对党组工作贯彻落实集体领导、请示报告等方面制度作了充实完善，强调党组书记应当带头执行民主集中制，党组其他成员应当对党组讨论和决定的事项积极提出意见和建议，党组成员必须坚决服从党组集体决定，有不同意见的在坚决执行的前提下可以声明保留，也可以向上级党组织反映，但不得在其他场合发表不同意见，等等。

　　(四)党组性质党委的设立进一步规范。《条例》主要从两方面对党组性质党委的设立强化了规范。一是进一步明确了可设情形，规定政治要求高、工作性质特殊、系统规模大的国家工作部门，对下级单位实行垂直管理的国家工作部门，中管金融企业等，经批准可以设立党组性质党委。二是规范了设立审批程序，规定党组性质党委的设立、变更和撤销，一般应当由党中央或者本级地方党委审批;对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和单位党组性质党委，根据党中央授权可以负责审批下属单位党组性质党委的设立、变更和撤销。党组性质党委在本单位、本系统发挥领导作用，在坚持和加强党的全面领导、履行全面从严治党政治责任上，任务更重、要求更高、责任更大。要从坚持和维护党的集中统一领导的要求出发，强化政治担当，做到守土尽责，坚决把党中央部署要求在本部门、本单位、本系统落到实处。

　　三、抓好《条例》的贯彻落实

　　在非党组织的领导机关中设立党组，是我们党从国情出发作出的重要组织制度安排，充分体现了我们党独特的政治优势、组织优势和制度优势。2015年6月出台的《中国共产党党组工作条例(试行)》，对推进党组工作制度化、规范化、程序化发挥了重要作用。《条例》的这次修订，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力在党的十九大党章修正案相关新规定新要求的细化、党中央重大决策部署和指

　　示要求的转化、《条例》试行实践经验的固化上下功夫，为新形势下加强和改进党组工作提供了基本遵循。党组要严格贯彻执行《条例》，把牢政治方向，提高政治站位，增强政治能力，切实把握好党组工作的重大政治原则。

　　一党组工作要以贯彻落实党中央决策部署为前提。这是党组工作必须始终坚持的政治原则，也是最重要的政治纪律和政治规矩。党组工作必须严格贯彻落实党章以及《条例》要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，确保本单位全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二党组要从讲政治的高度积极履职尽责。党组在党的组织体系中具有特殊地位，是党对各领域、各方面的非党组织实施领导的重要组织形式。要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，进一步彰显政治属性、强化政治导向、发挥政治功能，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要聚焦重大事项把方向、管大局、保落实，勇于担当、敢于负责，履行好对本单位业务工作的领导责任，为各项事业发展提供坚强政治保证。

　　三党组要运用法治思维和法治方式推进工作。切实增强依法执政本领，既坚持和加强党的全面领导，按照依法治国和依规治党有机统一的要求，建立健全党组领导体制机制，保证党的领导主张落到实处，又坚持正确领导方式，把握领导规律，提升领导效果，实现党组发挥领导作用与本单位行政领导班子依法依章程履行职责相统一。党组及其成员要强化法治思维，想问题、办事情、作决策依照党章党规开展，在宪法法律范围内活动，决不能突破党规国法办事用权。

　　四党组要全面落实管党治党政治责任。党组及其成员要强化政治担当，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，严格落实党的政治建设工作、机关党建、党风廉政建设、意识形态工作等责任制，把本单位党的建设抓紧抓实，切实担负起管党治党责任。要始终把自身建设抓紧抓好，加强理论武装，坚定政治信仰，严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，弘扬党的优良传统作风，自觉接受监督，当好示范表率。

　　作为一名基层党员领导干部，为确保《条例》得以有效贯彻落实，我们要做好以下三个方面的工作。一要认真抓好《条例》的学习宣传工作，通过讨论学习对《条例》的内容、精神实质有更充分的理解和把握，进一步明确从严治党、制度治党、依规治党的方向。二要认真抓好《条例》的贯彻实施工作，认真对照《条例》各项规定，对有关制度进行进一步规范，按照全面从严治党要求，把这些制度落实好。三要认真抓好《条例》贯彻的督查工作。严格按照《条例》要求，紧密联系工作实际，按照具体规定和刚性要求，在严格按照组织原则和规矩办事上下功夫、在贯彻民主集中制上下功夫、在严肃明责追责上下功夫，扎实贯彻

　　执行好《条例》。不断加强领导班子建设，使正确的用人导向亮出来、立起来、严起来、实起来，切实提高党建工作整体水平。

　　今天，就与大家交流到这里。

　　谢谢大家!