“扫黑除恶”必备知识点

“扫黑除恶”必备知识点

黑恶势力侵害的不只是某一个体

还有整个社会的稳定和安宁

胡作非为

必将受到法律的制裁

2018年1月23日

中央政法委召开

全国扫黑除恶专项斗争

电视电话会议

全国扫黑除恶专项斗争开始

　“扫黑除恶”中

　　“黑”是指黑社会性质的组织

　　“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团

　　01主要政策

　　“总蓝图”

　　全国扫黑除恶专项斗争

　　自2018年1月开始

　　至2020年底结束

　　为期3年

　　2018年：治标

　　2019年：治根

　　2020年：治本

　　重大意义

　　事关社会大局稳定和国家长治久安

　　事关人心向背和基层政权巩固

　　事关进行伟大斗争、建设伟大工程

　　推进伟大事业、实现伟大梦想

　　主要特点

　　已上升至国家战略、斗争对象更加广泛

　　斗争手段更加丰富、更加强调依法打击

　　基本原则

　　“五个坚持”：

　　坚持党的领导、发挥政治优势

　　坚持人民主体地位、紧紧依靠群众

　　坚持综合治理、齐抓共管

　　坚持依法严惩、打早打小

　　坚持标本兼治、源头治理

　　02判别方法

　　“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”?

　　1.组织特征

　　较稳定、人数多、有明确的组织者

　　2.经济特征

　　通过不正当手段获取利益，有经济实力

　　3.行为特征

　　用暴力、威胁等手段，多次为非作恶

　　4.危害性特征

　　严重破坏经济、社会生活秩序

　　“恶势力”的特征及具体表现是什么?

　　1.一般为3人以上(相对固定)

　　2.经常纠集在一起

　　3.使用暴力、威胁或者其他手段

　　4.多次为非作恶，欺压百姓

　　造成较为恶劣的社会影响

　　5.未形成黑社会性质组织

　　“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么?

　　1.有3名以上较为固定的成员

　　(有明显的首要分子)

　　2.经常纠集在一起

　　3.共同故意实施3次以上

　　恶势力惯常实施的犯罪活动等

　　什么是黑恶势力“保护伞”?

　　1.对象为国家公职人员;

　　2.利用手中权力;

　　3.参与涉黑涉恶违法犯罪

　　或包庇、纵容黑恶犯罪

　　有案不立、立案不查、查案不力

　　为黑恶势力违法犯罪提供便利条件

　　帮助黑恶势力逃避惩处等

　　“软暴力”具体表现是什么?

　　1.暴力、威胁色彩不明显

　　2.实施者有暴力威胁的可能性

　　3.会使人产生恐惧、恐慌

　　4.影响他人正常

　　生产、工作、生活

　　5.通过 “谈判”及滋扰

　　纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施

　　03工作要求

　　“扫黑”与“打黑”的区别

　　打，打的只是一个点;

　　扫，扫的就是一大片，

　　对广度、深度、力度提出了更高要求

　　“打黑”更多是从社会治安角度出发;“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入地扫除黑恶势力，更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。虽然一字之差，但反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。

　　“两个结合”

　　与反腐、基层“拍蝇”结合起来

　　与加强基层组织建设结合起来

　　“两个一律”

　　对涉黑涉恶案件：

　　一律深挖其背后腐败问题

　　对黑恶势力“保护伞”：

　　一律一查到底、绝不姑息

　　“一案三查”

　　既要查办黑恶势力

　　又要追查黑恶势力背后的

　　“关系网”和“保护伞”

　　还要倒查党委、政府的主体责任

　　和有关部门的监管责任

　　工作措施

　　摸线索、打犯罪

　　挖“保护伞”、治源头、强组织

　　治本之策、关键之举

　　加强基层组织建设

　　扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么?

　　聚焦涉黑涉恶问题突出的

　　重点地区、重点行业、重点领域

　　把打击锋芒始终对准群众

　　反映最强烈、最深恶痛绝的

　　各类黑恶势力违法犯罪

　　重点打击以下对象：

　　1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

　　2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

　　3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

　　4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

　　5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

　　6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

　　7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

　　8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

　　9.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;