施工管理讲解稿

●安全管理责任制 为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝各类基建事故，促进安全文明施工水平的稳步提高，结合工程建设实际，制定安全管理责任制。业主方安全生产管理责任制的编制一般包括：

（1）业主项目部安全文明施工管理职责 （2）监理单位职责 （3）施工承包商职责

（4）业主项目部经理职责

●安全工作例会制度 为加强工程建设安全生产管理工作，发挥安全例会和工程协调会安全作用，规范例会管理，及时、准确地汇集和反馈安全生产信息，掌握施工动态，落实各管理单位的安全管理制度和安全质量标准化工作，及时研究解决工程建设中存在的各类问题，确保工程安全、规范、有序的进行而制定的制度。

●安全检查制度为保证工程安全文明施工各项制度和措施有效落实，使安全文明施工检查工

作制度化、规范化和标准化。（1）职责（明确业主、施工单位、监理单位安全检查职责） 业主负责每月的安全文明施工大检查。施工单位负责组织本单位的各项安全文明施工检查活动。 监理单位负责施工现场日常巡查和定期开展安全文明施工检查活动。（2）检查制度（业主项目部、监理部和施工项目部三级安全检查制度） 定期安全检查：业主项目部组织的；监理部及施工项目部组织的；施工班组长、安全员组织的。日常安全检查：业主项目部、监理部、施工项目部和班组安全员日常动态的安全监督。专项安全检查：业主项目部、监理部、施工项目部明确检查地点内容或突击安全检查。 （3）安全检查的要求 包括安全检查的内容、标准、记录、整改等。

●安全文明施工奖惩制度 为更好落实安全生产责任及安全协议条款, 确保人身、设备的安全。 杜绝各类事故、 事件及违章、违规、 违反安全协议条款的行为，建设单位有权扣除乙方相应的安全保证金。施工单位工程建设过程中未发生事故和违章行为，建设单位应返还安全保证金并予以适当奖励。

●安全事故调查、处理制度主要包括：安全事故分类与管理、安全事故的抢险与救护、安全事故的报告流程、安全事故的调查及处理等。

b：合同管理制度为了规范合同在草拟、审核、谈判、签订、跟踪、编号、用印及归档管理的工作程序，防范经营风险。制定合同管理制度。 1、上述合同文件应能够互相解释、互相说明。

2、当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。

3、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。

4、在不违反法律、行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同。此变更的协议或文件，效力高于 其他合同文件，签署在后的协议或文件高于在先的。

5、招标文件其实应是最高的，不响应招标文件早就是废标了。所以招标文件不在“施工合同”的解释顺序里，但可以在施工合同中约定招标文件为合同的组成部分。

c：信息管理制度 及时做好建设单位自身工程资料的收集、整编工作，要使整编资料真实准确的反映出施工进度和投资计划完成情况，以及施工管理过程中发生的关键问题和处理结果。

d：投资控制管理制度施工阶段是工程投资具体使用到建筑物实体上的阶段，设备的购置、工程款的支付，都是花钱如流水的阶段，因此是投资控制的实务阶段。

变更和索赔

工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更等。如果按照变更的起因划分，变更的种类有很多，如：发包人的变更指令（包括发包人对工程有了新的要求、发包人修改项目计划、发包人削减预算、发包人对项目进度有了新的要求等）；设计错误，必须对设计图纸作修改；工程环境变化；新的技术和知识，有必要改变原设计、实施方案或实施计划；法律法规或者政府对建设项目

有了新的要求等等。当然，这样的分类并不是十分严格的，变更原因也不是相互排斥的。这些变更最终往往表现为设计变更，因为我国要求严格按图施工，因此如果变更影响了原来的设计，则首先应当变更原设计。考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。

工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为

原因：1.当事人违约2.不可抗力或不利的物质条件3.合同缺陷4.合同变更5.监理人指令

工程索赔依据不同的标准可以进行不同的分类。

1. 按索赔的合同依据可以将工程索赔分为合同中明示的索赔和合同中默示的索赔。 按索赔目的可以将工程索赔分为工期索赔和费用索赔。

按索赔事件的性质可以将工程索赔分为工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其他索赔。

e：进度管理制度 为有效控制工程建设施工进度，依据计划安排和施工合同，确保工期目标的按时实现。进度管理制度主要包括以下：

f：质量管理制度 为有效控制工程建设施工质量，在施工过程中按照合同规定和规范的要求督促监理单位和施工单位严格履约实现质量目标。质量管理制度主要包括以下： g：组织协调管理

● 业主方设计管理主要包括以下： 设计交底及图纸会审，设计变更的管理，设计现场服务的考核。

● 业主方监理管理主要包括以下： 监理方合同执行情况考核制度，监理人员工作纪律的考核制度，监理对工程质量、进度、安全控制情况的考核制度。

2)设计方的施工管理

a：设计交底及图纸会审制度设计单位在设计文件交付施工时，按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明。其目的是使施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。即由建设单位组织施工单位、监理单位参加，由勘察、设计单位对施工图纸内容进行交底的一项技术活动，并对图纸疑问进行答疑。

3)监理施工管理 设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 b：监理造价管理的制度监理造价管理，是在满足工程质量标准的前提下，在设计、实施阶段，把工程造价控制在预算范围内，随时控制发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工程建设中取得较好的投资效益和社会效益。 施工过程中造价管理主要包括以下： c：监理进度管理的制度在确保工程质量、安全的前提下，如何确保工程按期完成，保证工程投资的效益。

d：监理合同、信息管理的制度合同管理是国家监理法规中明文规定的监理单位的主要任务之一，监理按照业主的委托合同履行监理义务，并享有相关权利，施工合同是监理工程师进行工程监理的主要依据。

监理作为服务性行业是受业主方委托，代表业主的利益，保护投资、控制质量、确保进度；站在第三方的立场，公平对待工程各方，确保公正性、公平性、公开性。在监理过程中监理文档是记录监理工作信息的重要载体，也是监理项目部的主要工作成果之一。

e：监理安全管理的制度施工过程中监理的安全管理控制是履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动，是保障工程建设的重要手段之一。

f：监理内、外部管理的制度监理是协调业主与施工各方关系的桥梁，在对内、对外接触活