毕博-国资委项目建议书

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上海市国有资产管理委员会 对国有企业有效监管信息化项目建议书2010年5月28日 年 月 日

Business and Systems Aligned. Business Empowered.TM

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项目的目的

首先从整个上海的产业发展结构出发, 对所属企业未来的发展和在国际市场 上应有的地位进行战略定位 根据不同的战略发展,确定不同企业 的管控模式和公司的治理结构 确定所属国有企业对国资委的报告流 程 确定对企业高管人员的选拔和考核模 式 确定对国有资产高管人员的激励机制 确定企业高管人员的薪酬结构

项目的目的形成国资委对下属企业和事业 性单位的监管指标体系 协助国资委完成内部管理流程 的设计 设计实现其监管的信息化系统 架构 确定各下属企业和事业性单位 实施信息建设的指导性意见 完成该方案系统设计 形成下一步实施的具体方案

2003 BearingPoint, Inc.

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通过与国资委领导的二次沟通,毕博管理咨询公司建议国资委企业管理预警系统 通过与国资委领导的二次沟通 毕博管理咨询公司建议国资委企业管理预警系统 分二大步骤完成国资委在监管过程中的 服务内容的定位内容国资委对事业性单位监管 的内容是什么? 国资委对企业性单位监管 内容是什么? 国资委对下属企业监控的 方式和内容? 国资委对这些企业的未来 发展定位是?

国资委内部管 理的流程设计国资委定位对下属企业的 管理内容是什么? 如何将管理的内容通过流 程的形式固化下来? 如何使国资委内部的管理 制度化?

从业务需求出发, 从业务需求出发, 确定IT IT的设计 确定IT的设计如何通过信息化将国资委内 部管理的流程加以固化? 系统的架构应该是怎样的? 如何去实现这种架构? 所属公司和企业实施信息化 的过程中应遵守与国资委系 统对应的原则

IT 的实施

根据IT 的规划进行实 施

成果

对成长性企业的管理 对事业性单位的监管指标 体系 对企业性单位的监管指标 体系 – 投资控股型 – 运营管理型

国资委内部的管理流程 – 战略管理流程 – 绩效管理流程 – 投资管理流程 – 决策管理流程

确认业务需求和对IT要求 –确定IT 未来架构–IT 现状评估

–了解行业IT未来的发展 趋势 –确定IT组织架构和管理 流程信息系统规划 –IT规划

时间 本项目预计4个月 2003 BearingPoint, Inc.

本项目预计一年完成政府3

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国资委在监管过 程中的服务内容 的定位

国资委内 部管理的流 程设计

从业务需求 出发,确定 IT的设计

IT 的实施

服务内容的定位取决于对服务对象的了解和对服务内容的确定人力资源管理型企业 资产经营型 由于事业性单位多 数不是企业化管理 .因此,要了解其成 本项目 某些考核的指标 – 药品的采购

成 本 – 病床的利用率 –等 由于百联是属于企业性的 企业,因此对其考核内容: – ROS – ROI –等 某些考核应根据零售行业 的特征来确定 – 顾客服务水平 – 可供货的周树 – 存货周转次数 –等 高层管理人员的考核 – 销售收入 – 利润 – 净资产等

示意

投资型 医院 百联 产业 事业性 企业的属性 企业

2003 BearingPoint, Inc.

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国资委在监管过 程中的服务内容 的定位

国资委内 部管理的流 程设计

从业务需求 出发,确定 IT的设计

IT 的实施

同时,在确定考核内容时 要根据企业的不同类别来制定相应的监督内容和相应的 同时 在确定考核内容时,要根据企业的不同类别来制定相应的监督内容和相应的 在确定考核内容时 指标影响管理模式的因素

控股型公司

战略设计 型公司

经营型公司 职能型公司

目前的特征 实施新战略 建议的特征

业务单元与产品相似性 业务单元与产品相似性多元化 单一

国资委的干预 国资委的干预弱 强

业务单元的独立性 业务单元的独立性高 有限

业务单元的责任 业务单元的责任财务回报 职能表现

价值观/重点 价值观/ 价值观股东价值 职能性标准 (如:质量)

员工角色 员工角色广泛且战略性 细节且职能性

人员规模 人员规模小 2003 BearingPoint, Inc.

大政府5

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国资委在监管过 程中的服务内容 的定位

国资委内 部管理的流 程设计

从业务需求 出发,确定 IT的设计

IT 的实施

对于部分属于"投资管理型"的企业 国资委治理的重点在于经营绩效的迅速提 对于部分属于"投资管理型"的企业,国资委治理的重点在于经营绩效的迅速提 高和市场评估的实现"财务投资"型的治理模 财务投资" 式绩效指标 1. 投 资 回 报 率 ( ROCE) 2. 市场价值 3. 现 金 利 润 率 ( EBITDA)

示意

战略规划/ 战略规划 /计 划和预算流 程

投资项目管 理 /信息系统 管理

经营绩效管理流程 考核频度 人员绩效管理

1. 调研各个 控股/参 股公司的 财务状况 ,市场风 险和管理 层诚信等 2. 提出严格 的经营改 进目标

1. 重大投资 项目审批 和监督实 施 2. 对于控股 公司按月 集中财务 和业务计 划,统计 数据等

1. 不 定 期 的 评 估 市场价值实现 机会 2. 每 年 设 立 绩 效 目标,每年考 核目标的达成 比例

资料来源:毕博管理咨询分析 2003 BearingPoint, Inc.

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国资委在监管过 程中的服务内容 的定位

国资委内 部管理的流 程设计

从业务需求 出发,确定 IT的设计

IT 的实施

对于"资产经营型"的企业 国资委的治理重点在于经营绩效管理和经营协调 对于"资产经营型"的企业,国资委的治理重点在于经营绩效管理和经营协调"战略控制"型的治理模 战略控制" 式战略规

划/计划 战略规划 计划 和预算流程 投资项目管理/ 投资项目管理 信息系统管理 经营绩效管理流程 绩效指标 1. 投 资 回 报 率 ( ROCE) 2. 业 务 收 入 增 长 率 (总收入和各项 主要收入) 3. 各 个 投 资 项 目 收 益率 4. 负 债 比 ( Debt/Equity) 5. 成 本 指 标 , 销 售 比例指标,开发 进度和质量指标 等多项业务指标 6. 对 于 集 团 其 它 成 员单位的价值贡 献 考核频度 1. 出 现 重 大 经 营 事 故时介入 2. 每 年 设 立 绩 效 目 标,每年考核目 标的达成比例 人员绩效管理 1. 主 要 经 营 者 考 核 ,奖励和任免 2. 给 予 人 员 绩 效 管 理的框架性意见

示意

1. 制 订 有 指 导作用的 集团业务 战略规划 ,人力资 源规划和 信息系统 规划 2. 参 与 业 务 计划和预 算的制定

1. 重 大 投 资 项目审批 和监督实 施 2. 按 月 集 中 财务和业 务计划, 统计数据 等 3. 信 息 中 心 统一管理 ,信息系 统功能开 发项目统 一管理

资料来源:毕博管理咨询分析

2003 BearingPoint, Inc.

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国资委在监管过 程中的服务内容 的定位

国资委内 部管理的流 程设计

从业务需求 出发,确定 IT的设计

IT 的实施

对于"产业型"的企业 重点的治理结构在于实现过程的管理和对于主要经营者 对于"产业型&qu …… 此处隐藏：6718字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……