我国最低工资制度现状完善途径论文

我国最低工资制度的现状与完善途径

摘要：最低工资制度作为国家改善收入分配格局的重要手段，在我国一直未受重视。存在着立法层次低，标准不统一，执行和监督不力等问题。本文在分析我国的最低工资制度的现状后，为完善最低工资制度寻求路径。

关键词：最低工资制度 最低工资标准

一、我国最低工资制度的现状

自最低工资制度1993年在中国实施的近二十年的过程中，在保障劳动者的基本权益方面发挥了积极作用，但也存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）我国最低工资标准专门立法层次低，效力弱，不能保障制度的实施。

我国的最低工资立法表现为三个层次：一为《劳动法》和《劳动合同法》，二者以法律条文的形式规定了最低工资标准确定的程序，违反最低工资标准行为的民事、行政责任；二为部门规章，1993年制定的《企业最低工资规定》以及2004年修订的《最低工资规定》，是专门调整最低工资的部门规章；三为地方性法规。作为专门立法的部门规章，无论是《企业最低工资规定》还是《最低工资规定》，二者的级别都较低。在司法审判中，人民法院仅是作参照，并非一定要作为裁断的依据。另外，《最低工资规定》也没有对各地方政府制定的最低工资标准如果低于国家要求的标准应该承担什么样的责任做出规定，这也是其难以落实的一个原因。