黄骅市以新民居建设为载体切实抓好2011.3.17

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黄骅市以新民居建设为载体切实抓好“三农”工作

一是全力抓好示范村。确保10月底前完成新民居各项规划的编制、修订和衔接工作，特别对羊三木刘皮庄、羊二庄大孙庄等一些条件较好，群众积极性高的村，优先建设新型社区，打造农村新民居的样板。二是全力抓提升特色农业。加快推进官庄设施蔬菜、常郭食用菌、旧城绿芦笋、吕桥生猪、南排河水产养殖加工等种、养、加基地建设，抓好天天食品扩建、成润粮食物流、康宝设施蔬菜等7个超千万元龙头项目，鼓励农民通过转包、出租、入股、托管等多种形式开展土地流转，实现规模经营，提高农业产业化水平。三是全力抓进基础设施建设。加快落实配套资金，推进农村饮水、道路、桥梁、渔港等基础设施建设，倒排工期，确保完成。

黄骅市以十七届五中全会精神为指导着力推进城市建设步伐

一是加快市政工程建设。在加快港城通道工程、东兴工业园搬迁、新城高中、医院等新城项目建设的同时，在老城改造上，重点抓好在建的35项市政工程，提高城市档次。二是加大拆迁改造力度。坚持阳光拆迁、和谐拆迁，将拆迁范围、时限要求、补偿政策、评估标准明明白白交给群众，尽快实施沈庄片区和公园片区拆迁，完成居民补偿工作，并开工建设回迁安置房。同时加快推进地坤湖片区和海园市场片区的拆迁，确保年内有实质性进展。三是解决好资金问题。充分发挥城投公司融资平台作用，一方面，抓银行融资，提升融资能力；一方面要盯住大集团、大企业，采取BT、BOT等多种融资形式，解决城市建设资金问题。四是提升城市管理水平。按照《城区环境卫生职责分工》，实现环卫作业全覆盖。抓紧制定环境卫生管理奖惩办法，深入开展市容市貌集中整治活动。严厉打击非法阻工和城市规划区内私搭乱建、乱挖土、乱栽树等违法违规行为，通过城市环境的持续改善、承载能力的不断提升，聚集人气、商气、财气，促进城市繁荣。

黄骅市以十七届五中全会精神为指导着力增投入、促调整

一是推进资本向大项目聚集。坚持谋划项目重结构、前期项目提效率、在建项目促进度，进一步完善领导分包责任制，抓调度、抓开工。对伦特重交沥青一期、金益电磁线等84个在建项目倒排工期，确保早日投产达效。对海华玻璃、成宇铁路物资等11个前期项目，着力破解土地、资金等瓶颈制约，力争年内开工建设。二是推进项目向特色产业聚集。围绕改造提升五金制造、资源化工、汽车装备、现代物流四大产业，支持鑫亿、伦特、金华、金海等龙头企业与大公司、大集团开展合资合作，促进企业的提档升级。加快推进昌骅矿山车及汽车模具、光华汽车配件等项目，建设专用汽车技术研发中心，进一步提升产业发展水平。三是推进产业向工业园区聚集。以吕桥、羊三木园区和城北工业园区为依托，全力做好省级工业聚集区的申报和规划、建设。同时，抓紧启动城北工业园区和市区物流园区建设，尽快完成市经济开发区、吕桥—羊三木工业区的区域环评和南排河、羊二庄、滕庄子等工业区的规划编制，为产业聚集搭建好平台。

黄骅市突出“查”“促”“治”，力促干部作风转变。一是加强政务调研“查”。从7月26日开始，该市分9个组采取明察暗访、召开座谈会、填写调查问卷等形式，对全市各乡镇、街道办、

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市直有关部门及基层所站攻击186个单位进行了调查。截止目前，共走访企业商户240家，填写调查问卷300余份，召开不同层面的座谈会9次，为改善政务环境，实现“五个黄骅”（现代黄骅、海上黄骅、生态黄骅、和谐黄骅、平安黄骅）战略目标提供了有力保证。二是开展行风评议“促”。通过深入开展行风评议活动，促进干部作风的进一步转变。为保证行风评议的公平公正、科学合理，该市调整代表库，使参加评议的各界代表比例更趋合理，更具代表性；严肃评议纪律，严禁不正当竞争，同时坚持日常评议和集中评议相结合，并对评议结果排位后3位的单位一把手进行诫勉谈话。三是深化专项治理“治”。一方面开展“四项治理”，对带车带人、“懒、庸”问题、机关效能、公路三乱等问题进行专项治理；另一方面利用一个月的时间，对全市各乡镇和市直各部门出国（境）出省旅游、公务用车配备使用管理、招待费、办公费和会议费等五项内容进行检查。

黄骅市深化“四项活动”，力促作风转变

为进一步深化干部作风建设活动，切实改进干部作风，黄骅市干部作风建设监督检查组以督导检查为重点，围绕作风建设，重点开展了“四项活动”，取得明显成效：

一、以整治问题为重点，开展“四项治理”活动。一是治理带车带人问题。针对年初干部调整后个别单位干部带车带人问题，成立6个工作组进行了专项清理，共查处带车问题6个，带司机6名，突击进人7个单位，涉及63人，所有问题都进行了妥善处理。二是治理“懒、庸”问题。增强各级各部门的大局观和执行力，出台了《黄骅市党政领导干部问责办法（试行）》，将全市股级以上干部在履行职责过程中的不作为、乱作为等问题，列为问责的重中之重。三是治理机关效能。组织开展了机关效能暗访活动，根据暗访中发现的问题，对单位一把手进行了诫勉谈话。同时，要求各单位对暗访录像情况进行观看，并进行了整改。四是治理“公路三乱”。成立了治理“公路三乱”巡查组，对205、307国道等主要路口及室内交通岗进行明察暗访。今年以来，共进行明察暗访3次，发现问题6个，对当事人进行了相关处理，在交通局、交警队两个单位开展执法执纪警示教育2次。

二、以优化服务为目标，开展了行风评议活动。为最大限度地保证行风评议活动的公平公正，黄骅市以下措施：一是调整了代表库，使参加评议的各界代表比例更趋合理，更具代表性。二是严格代表人选的确定程序。三是严肃评议纪律，严禁在评议活动中搞不正当竞争。四是坚持日常评议和集中评议相结合，在日常工作中要求该市各纪工委对各单位日常检查情况和接到的群众反映情况及时进行疏理，记入行风建设档案，作为行风评议的重要依据。评议结束后纪委对排位后3名的单位一把手进行了诫勉谈话。从目前反映情况来看，各界对这次评议的结果比较满意。

三、以预防腐败为宗旨，开展专项检查活动。该市利用一个月的时间，对全市各乡镇和市直各部门出国（境）出省旅游、公务用车配备使用管理、招待费、办公费和会议费等五项内容进行检查。重点检查各单位一年来出国（境）出省的数量、规模和经费，看是否符合相关文件精神；检查新车购置情况和车油费数额，看审批手续是否完备，一车一帐制度是否落实；检查招待费数额，看是否按要求填写审批卡；检查办公经费中电脑耗材、房屋修缮和水电暖费用支出情况，看是否落实“四方会签”制度；检查会议费数额及会议召开真实情况，看是否

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符合纪委相关规定。目前，各单位自查自纠阶段已经结束，下一步纪委将根据自查情况到有关单位进行重点检查。

四、以调查摸底为依据，开展了政务调研活动。从7月26日开始，该市成立了9个调研组，采取明察暗访、召开座谈会、填写调查问卷等形式，对全市各乡镇、街道办、市直有关部门及基层所站共计186个单位进行了调查。截至目前，共走访企业商户240家，填写调查问卷300余份，召开不同层面的座谈会9次。通过调研各级各部门大局意识进一步增强，宗旨观念进一步牢固，作风纪律进一步加强，工作效率进一步提高，为改善政务环境，实现“五个黄骅”战略目标提供了有力保证。

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