我国养老保险基金监管问题研究

编号：

中国农业大学现代远程教育

毕业论文（设计）

我国养老保险基金监管问题研究

学 生 李翔

指导教师 邓老师（邓红红）

专 业 公共管理

层 次 专升本

批 次 122

学 号 W110201122020

学习中心

工作单位

2014年8 月

中国农业大学网络教育学院制

独 创 性 声 明

本人声明所呈交的毕业论文（设计）是我个人进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文（设计）中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在毕业论文（设计）中作了明确的说明并表示了谢意。

学生签名： 李翔 时间： 2014 年 月 日

关于论文（设计）使用授权的说明

本人完全了解《中国农业大学网络教育学院本、专科毕业论文（设计）工作条例（暂行规定）》对：“成绩为优秀毕业论文（设计），网络教育学院将有权选取部分论文（设计）全文汇编成集或者在网上公开发布。如因著作权发生纠纷，由学生本人负责”完全认可，并同意中国农业大学网络教育学院可以以不同方式在不同媒体上发表、传播毕业论文（设计）的全部或部分内容。中国农业大学网络教育学院有权保留送交论文（设计）的复印件和磁盘，允许论文（设计）被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文（设计）。

[保密的毕业论文（设计）在解密后应遵守此协议]

学生签名： 李翔 时间： 2014 年 月 日

密级：（请注明密级及保密期限）

摘要

随着我国改革开放的不断深化，我国社会保障体系日益完善，养老保险基金累积数额越来越大，但与发达国家相比，我国养老保险基金监管仍然存在很多不足，需要认真加以解决。本文以我国养老保险基金监管问题为研究对象，首先对养老保险基金的定义以及养老保险基金监管的内涵、范围等理论进行了概述；然后对我国养老保险基金的发展现状以及监管方面存在的问题进行了分析，主要是监管制度有待完善、缴存监管不够到位、投资监管过于严格、监管模式有待完善，通过对这些问题的分析，找出了当前我国养老保险基金监管方面的问题；接着对发达国家养老保险基金监管的经验进行了分析，重视对筹资监督、监管方式、运营模式进行了比较分析；最后针对我国养老保险基金监管存在的问题以及通过借鉴发达国家的经验，从推进养老保险基金监管制度法制化、监管体系统一化、监管运营控制化、监管形式公开化、监管内容全面化五个方面提出解决对策。

关键词：养老保险基金 监管 国际经验 完善策略

目 录

1 前言 ........................................................................................................... 1

2 养老保险基金监管理论分析 ................................................................... 1

2.1 养老保险基金的定义 ........................................................................................ 1

2.2 养老保险基金监管的内涵 ................................................................................ 1

2.3 养老保险基金监督的范围 ................................................................................ 1

3 我国养老保险基金监管问题分析 ........................................................... 1

3.1 我国养老保险基金的发展现状 ........................................................................ 1

3.2 我国养老保险基金监管的问题 ........................................................................ 2

3.2.1 监管制度有待完善 .................................................................................. 2

3.2.2 缴存监管不够到位 .................................................................................. 2

3.2.3 投资监管过于严格 .................................................................................. 2

3.2.4 监管模式有待完善 .................................................................................. 3

4 养老保险基金监管国际经验借鉴 ........................................................... 3

4.1 筹资监督方面 .................................................................................................... 3

4.2 监管方式方面 .................................................................................................... 3

4.3 运营模式方面 .................................................................................................... 3

5 我国养老保险基金监管策略分析 ........................................................... 4

5.1 推进养老保险基金监管制度法制化 ................................................................ 4

5.2 推进养老保险基金监管体系统一化 ................................................................ 4

5.3 推进养老保险基金监管运营控制化 ................................................................ 4

5.4 推进养老保险基金监管形式公开化 ................................................................ 5

5.5 推进养老保险基金监管内容全面化 ................................................................ 5

6 结论 ........................................................................................................... 5

后记 ............................................................................................................... 6

参考文献 ....................................................................................................... 7

1 前言

随着我国社会保障体系日益完善，特别是随着我国人口老龄化的日益临近，我国对养老保险制度越来越重视，城镇养老保险和农村养老保险纷纷进行改革，这也使得我国养老保险基金结存额度越来越大，截止到2013年全国企业职工基本养老保险基金结存2.4万亿元，预计到2020年将超过10万亿元，但目前我国还没有形成完善的养老保险基金监管体系，出现了一些养老保险基金腐败案件。在新的历史条件下，研究养老保险基金监管问题，特别是借鉴国际上成熟的监管经验完善我国养老保险基金监管体系，已经显得尤为重要和紧迫。 2 养老保险基金监管理论分析

2.1 养老保险基金的定义

所谓养老保险基金，就是社会保险基金的重要构成之一，是政府根据法律法规的规定，为维持劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的法定劳动年限，或者由于丧失劳动能力的劳动者退出工作岗位后的基本生活而专门筹集的一 …… 此处隐藏：8406字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……