开展“夏季送清凉”主题活动方案优选范本(2)

　　（三）医疗救治先行，保证患病流浪乞讨人员能得到及时治疗。按照《铜陵市人民政府办公室转发市民政局等4部门铜陵市城市生活无着的流浪乞讨人员病人医疗救治及救助办法的通知》（铜政办〔2005〕58号）规定，医疗机构要坚持“先救治后结算、先救治后救助”的原则，做好流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染等病人的救治工作，开辟“绿色通道”确保患病的生活无着流浪、乞讨人员得到及时医疗救治。合理确定流浪乞讨患病人员的救治标准，住院人员的伙食、陪护等费用从救助经费中列支，治疗终结后，由区救助管理机构负责接回。

　　（四）实施关爱救助，积极保护和妥善安置流浪乞讨人员中的特殊群体。按照《民政部 公安部关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》（民发〔2015〕158号），综合运用DNA信息比对、全国救助寻亲管理信息系统和救助寻亲网等方式，建立流浪乞讨人员身份快速查询机制，寻亲服务机制，身份查询长效机制；对查找无着的滞留人员开展站外托养服务，纳入特困人员供养，滞留未成年人救助保护工作。按照民政部、中国铁路总公司《关于进一步加强生活无着流浪乞讨人员专用车票管理工作的通知》（民发〔2015〕236号）文件精神，建立定期沟通联系机制，明确各方人员、联系方式及相关交接办理等制度，做好生活无着救助对象的返乡服务工作，制止跑站行为。对因智力障碍或其他原因无法查明身份、户籍等基本信息的流浪、乞讨人员，由救助管理机构的主管民政部门提出安置方案，报本级人民政府批准后予以安置。区民政部门及救助管理机构可通过报纸、广播电视、网络等公众媒体刊登寻亲启事，帮助特殊流浪乞讨人员寻找亲属。

　　（五）开展源头治理，最大限度减少反复外出流浪乞讨现象。区民政部门要积极履行源头预防和治理流浪乞讨现象的主体责任，积极开展源头治理。对辖区内返乡或可能外出流浪乞讨人员及其家庭，要及时进行救助、帮扶、管理和教育。对因贫困导致流浪的人员及其家庭，要根据政策规定及时纳入城乡低保、农村五保和孤儿保障范围，协调落实农村危房改造、医疗、劳动就业、户口安置等扶助优惠政策；对遗弃残疾人、未成年人、老年人的亲属或其他监护人，要加强教育管理，责令其履行抚养、赡养义务和监护责任，屡教不改的，依法严肃处理。流出地和流入地民政部门要加强沟通协调，密切配合协作，建立受助人员离站返乡和接回制度，最大限度减少反复外出流浪乞讨的现象。

　　六、承办单位

　　区民政部门，区救助站。

　　七、经费筹措

　　年初，区民政、财政部门根据救助管理工作情况，测算年度流浪乞讨人员救助资金总额，编制年度专项资金预算。预算总额扣除上级财政补助基数的差额部分，应全额纳入本级财政预算。执行过程中，因不可预见因素导致救助资金缺口时，由同级财政部门通过追加预算予以解决。同时，区应根据实际需要，安排必要的资金确保救助机构正常运转。

　　八、保障措施

　　（一）加强组织领导。进一步完善政府主导、民政部门牵头、相关部门各负其责、流入地与流出地密切配合、社会参与的流浪乞讨人员救助管理工作机制。按照属地管理、分级负责的原则，强化各级政府在救助管理工作中的主导作用，区政府要将流浪乞讨人员救助管理工作纳入重点目标计划和考核范围。民政部门要发挥牵头作用，研究制定救助管理工作目标考核细则，主动协调有关部门研究解决突出问题，定期通报区流浪乞讨人员救助管理工作情况。区民政部门要切实按照《铜陵市人民政府关于加强和改进新形势下城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》（铜政办〔2012〕154号）明确的职责分工要求，主动加强同各有关部门协作配合，促进各部门认真履职尽责。

　　（二）加强救助管理机构规范化建设和建后管养水平。区救助管理机构要按照民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》精神抓好落实工作。建立救助有关数据统计、报告制度，并及时录入全国救助寻亲管理信息系统。各级民政、救助管理机构要按照财政部、民政部《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》，做好资金管理使用工作，区救助管理机构原则上不得为受助对象提供现金。鼓励通过政府购买服务的形式，引入专业组织和专业人员，开展心理矫治、源头预防和回访等工作；建立“三社互动”工作模式，与社区（村）、社会组织、社会工作互动，提高专业化服务水平。

　　（三）大力宣传引导。进一步加大救助管理政策的宣传力度，充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传作用，不断拓展宣传渠道，进一步提高救助工作社会知晓度，积极争取社会各界对城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的关注、理解和支持。宣传引导在繁华地段、重点街区路段、车站码头、活动广场等人流较大地区的群众、工作人员、受助人员通过识别救助引导牌，了解救助管理机构的地址、求助电话、救助政策和救助服务等内容，方便受助人员主动求助。培育和发展为流浪乞讨人员提供救助服务的专业社会组织，规范社会组织参与、服务和评估管理机制。大力发展慈善事业，鼓励和引导社会各界通过捐款捐物等形式救助流浪乞讨人员，逐步营造全社会共同关注、共同参与救助工作的良好氛围。

　　（四）严格责任追究。实行“首接负责制”。严格依据《铜陵市人民政府关于加强和改进新形势下城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》（铜政办〔2012〕154号）要求，公安、行政执法、民政、卫生等部门执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众反映有流浪乞讨人员的，要在第一时间实施救助。对相互推诿、不履行救助职责，造成严重不良后果的，追究相关部门负责人和直接责任人的责任。构成犯罪的，依法移送司法机关，追究相关人员的刑事责任。强化乡镇政府在流浪乞讨现象源头预防和治理中的主体责任，对因源头预防和治理工作不力、流浪乞讨人员返乡后救助管理不到位造成外出流浪乞讨现象严重的乡镇，追究当地政府相关负责人的责任。

开展“夏季送清凉”主题活动方案优选范本【七】

　　为进一步做好暑期安全生产、防暑降温工作，确保广大职工的身心健康，及时把分局党委和工会的关怀送到工作在公路工程和养护、路政、收费一线的广大干部职工中，决定开展“情系一线职工”为主题的“平安度夏送清凉”活动。现制订实施方案如下：

　　一、活动时间

　　20xx年7月1日——9月30日

　　二、活动范围

　　在分局机关、工程建设项目工地、各公路站、路政执法中队和收费站开展“送清凉”活动，工程建设项目工地、各公路站、收费站为重点。

　　三、 活动对象

　　1、 工程建设一线的职工、机械操作人员、技术人员；

　　2、 各公路站生产一线的职工、养路工；

　　3、 收费站收费窗口工作人员；

　　4、 工作在一线的路政执法人员；

　　5、 高温条件下工作的其他人员。

　　四、活动内容及方式

　　这次活动的主要内容是 送清凉、送健康、送慰问和了解一线职工需求。

　　1、请专业人员对机关和各公路站、路政 …… 此处隐藏：3133字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……