区财政局2023年度工作要点及2023年度工作计划(2)

　　（三）要充分把握我区发展大势

　　区委一届十次全会、区委经济工作会议已明确，下阶段全区工作将围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”中勇当排头兵争做优等生这一主题主线，在十四五期间，以全面建设高水平“创新强区、品质名城”为战略目标，打造世界级绿色智造先进区、长三角开放活力新都市、新时代孝德文化传承地等三大战略定位。开启新使命，需要新保障。一方面，我们要以上述战略目标、战略定位为根本遵循，找准财政定位，优化制度供给，强化政策保障。另一方面，我们也要保持头脑清醒，以更加前瞻性的思维，积极应对增支叠加将会加剧的财政紧平衡等现实状况，打牢发展基础，用活发展源泉。

　　三、站位全局，全力抓好新一年财政工作，拉开“十四五”奋进序幕

　　“十三五”规划目标任务顺利完成，“十四五”全新奋斗篇章已经开启。站在新起点、新征程上，财政部门要自觉承担历史责任，认真履职尽责。新一年全区财政工作的总体思路是：

　　认真贯彻落实十九届五中全会、省委十四届八次全会、市委八届九次全会、区委一届十次全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，做实做细收入组织，持续优化支出结构，创新推进国企改革，强化财政绩效管理，防范化解系统风险，为全区忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，夺取“十四五”发展良好开局提供坚强的财力保障。

　　根据上述思路目标，在新一年财政工作中，我们要围绕区委区政府对新一年工作“xxxx”的总体部署，按照实施“三个年”活动、开展“五争”活动、推进“五个一批”重大项目等目标任务，重点做好以下六项工作：

　　（一）聚焦唯实惟先，抓好争先创优各项工作

　　1.坚定信心，冲刺收入新目标

　　今年两项收入同比增长x.x%以上，增幅在全市“保二争一”的预期目标，是综合考虑我区经济社会发展实际提出的科学判断，也是我区一般公共预算收入朝着百亿大关冲刺的必由之路，是一项可以完成、也必须完成的目标。围绕上述目标，新的一年里，我们要继续坚定信心，鼓足干劲，深入分析国内外经济走势和疫情蔓延对我区的影响，积极克服高位运行带来的持续增长挑战，加强与各征收部门的沟通协作，对年度计划早分解、早安排、早落实，对经济税源全面分析研究，发挥积极财政政策效应，加强财源后劲建设，合理把握收入执行进度与节奏，在推动我区财政收入稳步增长上“当排头兵做优等生”。

　　2.精打细算，挖掘节支新潜力

　　我们要继续加大预算统筹力度，统筹安排重点领域和刚性支出，大力盘活存量资金。按照政府工作报告明确的任务要求，落实政府厉行节约、过紧日子要求，强化“以收定支”和零基预算理念，把严把紧预算支出关口，确保全年对非刚性、非重点项目支出压减不低于xx%。我们要深化公务支出标准体系建设，加强对行政事业单位预算支出的监管辅导，进一步提升整体财务规范化水平，形成全区上下一盘棋，共过紧日子的合力。

　　3.全力以赴，实现“五争”新成效

　　今年，全区将迭代升级开展“五争”活动，即在原来争资金、争资源、争项目的基础上，增加争试点、争荣誉两项工作，区委区政府还计划将“五争”作为一项单列工作，纳入对各部门单位的年度目标责任制考核中。开展新一年“五争”工作，我们既要接好天线，也要接好地气，对上要当好“千里眼”和“顺风耳”，加强与上级部门、金融机构的沟通对接，获取政策走向、市场动向等有效信息，对任何一项要素争取工作，都要抓住时机、应报尽报、应争尽争。对内要加强与各主管部门的对接联系，结合实际抓好政策的前瞻性研究，建立债券项目申报常态化机制，同时注重融资渠道的开拓和融资成本的管控，紧盯融资申报及授信批复工作，确保工作跑在前面、赢在前面。

　　（二）聚焦制度供给，持续释放政策积极效应

　　对照积极财政政策内涵要求，坚持完善制度和加大投入两条腿走路。一是加大财政科技经费投入，助力构建“曹娥江科创走廊+省级实验室+产业创新服务综合体”高能级创新平台体系，支持大学研究院“一院一园一基金”发展、新一轮科技型企业培养，落实重点人才项目资金保障，助推政策链、资金链、人才链贯通融合。二是支持产业优化升级，助力推进数字经济五年倍增计划，加大对重大数字赋能项目及数字经济核心产业的支持力度，全力支持制造业高质量发展“xxx”行动，积极培育优势产业链群，稳健运作政府产业基金。三是激发企业经营活力。深化利用民营企业政策服务专车平台，为企业开展点对点服务，落实“x+x”扶持政策快速兑现机制，通过简化流程、压缩时间、创新方式等举措，进一步加快惠企资金兑现。四是助推重大项目建设实施。以打基础、利长远、关全局为原则，集中财力保障“五个一批”重大项目建设，用足用好政府专项债券，强化债券资金使用管理，督促在建项目加快进度，尽快形成实物工作量。

　　（三）聚焦民生保障，持续优化财政支出结构

　　我们要继续统筹财力支持民生事业发展，加大民生事业支出的调节力度和精准性。一是助力全面实施乡村振兴战略。继续完善财政支农政策，加强涉农资金统筹整合，切实保障粮食生产安全，加快建成农村综合改革集成区试点项目，高质量推进美丽乡镇建设。二是支持医疗卫生及社保体系建设。加强疫情常态化防控保障，及时跟进关注企业养老保险基金省级统筹、职工医保全市统筹工作，做好大型医疗基建项目经费保障，深化医共体建设，提高基层医疗机构服务能力。三是支持教育事业发展。完善教育经费投入保障机制，支持“品质教育”校园提升工程实施，助力优化教育资源网点布局，保障全区中小学校区新建、改建及撤并等调整工作。四是支持公共文化事业发展。围绕开展“文化铸魂年”工作要求，助力全域旅游提升三年行动，支持孝德文化发展和文创产业建设，保障农村文化礼堂和文化下乡实现全覆盖。同时，在落实民生政策的过程中，我们要兼顾“尽力而为”和“量力而行”两项原则，加强财政可承受能力评估，全面分析政策对财政支出的短期和长远影响，做好政策规范性清理整合。

　　（四）聚焦深化改革，深入推进国资国企发展

　　按照“做优资产、做大收入、做强企业”工作思路，以高质量编制完成国资国企“十四五”规划为契机，对国企经营布局、资产统筹利用、信用评级提升、党建项目引领等积极谋划、努力提升。一是在经营布局上，要有序推进国有股权整合，进一步提升国投公司、经开区等优势平台的综合实力。积极拓展国企经营板块，引导国有企业深度参与更多优势产业领域，深化乡镇国企市场化改革，打通区镇两级全要素流通渠道，提升乡镇国企整体运行效能。二是在资产利用上，要继续加强对存量资产的清理摸排，加大资产盘活利用力度，谋划新一轮资产转性注入工作，确保全区面上国有企业总体资产负债率在xx%左右。积极推动国有资产证券化，建立健全国有企业股权投资机制，进一步实现国有资产保值增值。三是在信用评级上，要加强对区属 …… 此处隐藏：2701字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……