区财政局2023年工作总结及2023年工作计划
一、xxxx年工作总结
xxxx年,我局在市财政局的正确指导下,抓收支、推改革,战疫情、稳增长,较好完成了各项任务目标以及年度重点工作,蝉联“全国政府采购百强县”荣誉,更是得到了国务院“真抓实干 成效明显”督查激励通报表扬,并获得财政部xxxx万奖励资金。
(一)闻令而动,全力以赴坚决打赢两大战役
一是坚定投身疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上,做好疫情防控的全方位保障,及时设立疫情防控应急专项经费,全市各区中首个出台经费使用指引,构建防疫资金使用“绿色通道”,加强库款调度,确保疫情防控资金及时拨付,全年疫情防控累计投入近 xx 亿元。先后组织全局三分之一人员进驻社区、交通卡点等疫情防控排查一线,勇当非常时期的“逆行者”。二是坚定投身经济恢复攻坚战。主动从政策和经济两方面测算疫情防控对财政的收入的影响,梳理中央、省、市、区出台设计财政支持政策近 xx 个,相关条款xxx 条,研究制定助力企业复工复产政策十余项。其中,全市首推政府采购“首台套”政策,探索政府首购和优先采购本土产品,推动创新产品采购“提质增效”;推出“政采贷”政策,直接给企业“输血”,减轻企业负担;落实租金减免惠企政策,政府物业带动社会业主共同减免租金超过x亿元。
(二)积极有为,以高水平支出护航高质量发展
发挥财政资金撬动经济发展的杠杆作用,为打赢疫情防控阻击战、稳定经济运行贡献财政力量。我区xxxx年全区综合财政支出xxx.x亿元,支出规模达到历史高点。一是加大基础设施建设投入力度,全力稳投资、稳增长。xxxx 年全年政府投资项目支出完成 xxx.x 亿元,在保持增长态势的同时连续 x 年“破百”,主要用于道路交通、文教卫体、水污染治理、市容环提等重点领域项目建设,城市基础设施功能品质、公共服务供给水平得到进一步提升。二是打好“政策+资金”组合拳,全力保市场主体。投入专项资金xx.x亿元,增长xx.x%。其中,全年安排 xx.x 亿元专项资金用于稳经济增长、保市场主体,研究制定助力企业复工复产政策十余项,以强有力的举措支持帮助企业渡过难关;安排 xx.x 亿元用于鼓励科技创新、招商引资、人才引进,为辖区培育新动能提供有力支持;发放消费补贴 x.xx 亿元,促进餐饮、服装、汽车消费回补和潜力释放。
(三)改革突破,加快建立现代财政制度的步伐
一是深入推进项目支出标准体系建设,建立办公费人均支出标准、研究分析课题研究类标准、规划设计类标准、系统开发类标准等十项通用类标准化体系;二是持续推进街道项目预算标准化,加强对街道办食堂经费、租赁费、物业管理费等关键项目的管理,严控敏感经费,严肃街道绿化管养、垃圾分类、国有储备用地管理等工作经费申请;努力理清区直单位与街道办交叉工作事项,做到费随事转、财权与事权相匹配。三是纵深推进预算绩效管理。重点绩效评价从“一本”预算拓展到“三本”预算,实现全市首个专项资金重点绩效评价全覆盖;在编制xxxx 年预算时将全区 xx 个新增项目全部纳入事前绩效评估,项目涉及财政资金xx.xx 亿元,审减金额近 x 亿元;新增建立具有xx特色的城管、科创两个重点行业个性指标体系,共收录 x,xxx 项绩效指标;加强事中监控,对预算单位绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,确保绩效目标和支出进度“双达标”。
(四)强化统筹,切实提高财政资金使用效益
加强支出督进,制定全年支出计划,倒排全年支出任务,强调要“以支出倒逼工作,用工作来推动支出”,进一步压实单位预算执行主体责任;特别针对专项债资金和中央直达资金制定专门督进方案,密切监控支出进展。坚持过“紧日子”,优化支出结构,大力压减一般性支出,加大基本民生支出,调慢补快,统筹收回各类资金近 x 亿元全部安排用于保辖区建设和稳经济增长,全额收回剩余因公出国(境)经费、会议、差旅和培训等经费合计 x.x 亿元,硬性压减部门一般性经费和执行慢的项目经费 x.x 亿元,推动九大类民生支出完成 xxx 亿元,增长 xx.x%。全年综合财政支出 xxx.x 亿元,增长 xx.x%,支出规模达到历史高点;一般公共预算支出完成 xxx.x 亿元,支出执行率xx%,超额完成 xx%的执行进度要求,全市排名中上游,支出有力推动工作开展。
(五)节用裕民,坚定不移践行以人民为中心发展思想
教育投入大幅增长,实现跨越式发展。xxxx 年教育投入 xx.x亿元,增长 xx.x%。全年新改扩建高中学校 x 所、义务教育学校 x 所、公办幼儿园 xx所;推动 xxxx 年公办园增加至 xxx 所,在园儿童 x.x 万人,分别较xxxx 年增加 xxx 所、x.x 万人,占比 xx.x%、xx.x%,提高 xx.x、xx.x 个百分点,超额完成公办园园所数、公办园在园儿童数占比“双 xx”目标。大力支持提升卫生健康服务能力,全面加强公共卫生服务体系建设。实行“以事定费”“购买服务”和“专项补助”相结合的财政体系,对基本医疗服务予以补助,加快推动建设区综合医院、区中心医院扩建及人民医院新外科大楼等工程,全年卫生健康投入 xx.x 亿元。坚持“补短板、建场馆、建载体”、保障事业的日常工作需要的财政保障思路,加快满足人民群众的文体需求。为弥补我区文体活动阵地及硬件设施不足的短板,xxxx年文化旅游体育与传媒投入x亿元,人均文体支出xxx元,全市排名第三。公共文体设施建设投入持续加大,xxxx-xxxx年年均增幅达xx%,全力保障简上体育综合体工程、xx文体中心、观湖文化艺术体育场馆、观澜版画原创产业基地等文体场馆建设工程投入。
(六)强化研究,全面加强政府债券管理
及时跟进国家政策变化,准确把握债券发行范围和要求,推动 xxxx 年发行专项债 xx 亿元,是 xxxx 年的 x 倍多,发行成功率 xx.x%,在各区中排名第 x,有力保障辖区基础设施建设。加强专项债券政策研究,全市率先试点将城镇老旧小区改造项目纳入我市专项债发行范围,共发行城镇老旧小区改造专项债 xx.x 亿元。强化专项债重大项目谋划与储备工作思路,加大项目统筹梳理,提前谋划储备,扩大债券项目申报规模。牢固树立底线思维,坚持“促发展与防风险”并重,兼顾债券资金需求与财政承受能力,多环节入手筑牢债务风险防范的“篱笆墙”。
(七)积极作为,推动政府物业管理规范化、精细化
高质量推动汇隆、汇德等已购置产业用房投入使用,通过验楼、收楼、装修、租赁、入驻企业多样性诉求处理等一系列服务,顺利与美团点评、稳健医疗、全棉时代等优质企业签订租赁合同,国家高性能医疗器械创新中心等知名研究机构也即将入驻。积极推进红山六九七九项目规划展览馆回购,经多次谈判,与开发建设单位就回购价格达成一致。扎实有效精细化政府物业日常管理。全面开展政府物业资产盘点核查,动态管理政府物业资产;有序开展政府物业委托,已完成xxx处投建类物业、xxx处公配物业委托。高度重视解决历史遗留问题,大信花园公配物业违规占用诉讼胜诉,啃下了十几年的硬骨头,保证国有资产权益。
二、“十四五”工作设想及xxxx年工作思路
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