2023年行政执法监督工作计划

　　xxxx年全市行政执法协调监督工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治中国建设规划》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》等文件要求，进一步强化行政执法重点制度推进落实，强化行政执法监督协调指导，强化执法监督服务经济高质量发展，强化行政执法质量监督考评，为我市高质量发展走在前列提供强有力的法治保障。根据《x省行政执法监督办法》（x省人民政府令第 xx 号）《市政府办公室关于印发x市 xxxx 年度行政执法监督工作计划的通知》具体规定，特制定xx市 xxxx年度行政执法监督工作计划。

　　一、工作内容

　　（一）强化执法监督服务经济高质量发展

　　1.持续深化镇域综合执法改革。落实基层整合审批服务执法力量改革要求，推进与各有关执法部门共同加强对各镇（街道）综合行政执法的业务指导、培训监督和沟通协调。加快基层综合行政执法标准化建设，建立健全基于行政执法“三项制度”的工作标准体系，加强执法队伍能力和执法信息化建设，全面启用“智慧司法云”平台，实现综合执法案件全流程网上运行，提升基层综合执法制度化、标准化和规范化水平。

　　2.深入开展涉企执法包容审慎监管。全市各行政执法机关要持续推进“免罚轻罚”清单执行，听取企业对“免罚轻罚”清单执行情况的反馈和建议，及时对上级条线反映清单执行中存在的问题及不足；涉及权力下放的执法部门，加强对镇（街道）综合执法中涉及免罚轻罚案件的业务监督指导。同时，加大舆论宣传力度，多渠道积极宣传“免罚轻罚”清单，提高企业尤其是小微企业的知晓度。各行政执法机关内部及时开展业务学习和培训，并对执法人员加大宣传和解释工作，提高执法人员的思想认识，增强工作主动性和积极性。严格落实执行结果再审查，确保“免罚轻罚”清单不滥用，执行不偏位，充分体现宽严相济的法律精神。

　　3.积极发挥行政裁决化解矛盾纠纷作用。根据省统一要求，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》，各行政执法机关严格履行行政裁决职责、健全行政裁决工作机制、加强统筹衔接，充分发挥行政机关在解决民事纠纷上的重要作用，及时有效化解矛盾纠纷，保障人民群众合法权益。

　　（二）强化行政执法重点制度推进落实

　　1.大力推动新修订行政处罚法的贯彻落实。将新行政处罚法培训纳入年度行政执法人员和行政执法监督人员培训重点内容；同时，按照“谁执法，谁普法”的要求，推动各行政执法主体通过各种形式对行政处罚法进行广泛宣传，推进执法人员学法用法，指导行政执法人员正确理解、正确适用行政处罚法；也让人民群众知道行政处罚法，了解行政处罚法，运用行政处罚法维护自身合法权益，自觉守法。切实履行职责，做好新修订的行政处罚法有关学习宣传、贯彻落实的组织推动和指导监督工作，切实提升行政执法水平。

　　2.深化落实行政执法“三项制度”。巩固深化行政执法“三项制度”工作成果，持续加强行政执法制度体系建设，推进行政执法责任制落实，通过日常检查、重点薄弱环节督查等方式持续推进工作质效，开展行政执法“三项制度”标准化、规范化建设，落实行政执法公示机制，着力强化事前公开、规范事中公开、加强事后公开，狠抓落实行政执法全过程记录制度，对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程或者直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动，做到音像记录覆盖率 xxx%。

　　3.完善行政执法自由裁量权基准制度。市级行政执法部门要根据法律、法规、规章的“立改废释”以及机构改革、行政执法体制改革、行政权力清单运行情况，充分结合行政执法工作实践，负责完善本系统以行政处罚权为主的行政裁量权基准制度；对贯彻执行上级条线标准的，及时贯彻落实，力争实现同事项、同情形、同标准，做到无差别执法。建立行政裁量适用规则和裁量基准定期评估、修订制度。建立或者修订行政裁量权基准制度，应按照规范性文件制定程序办理。

　　4.落实行政执法主体管理和行政执法人员资格管理制度。严格行政执法人员资格管理，落实《x省行政执法证件管理办法》要求，不断完善全市行政执法证件申领核发工作。行政执法人员、监督人员调任新行政执法岗位、监督岗位或者离开行政执法岗位，及时进行换证、注销等管理，及时对x省行政执法综合管理监督平台主体与人员信息进行维护。启用全市执法人员在线学习系统，开展行政执法人员培训工作，建立健全行政执法人员常态化学习培训机制，建立线上、线下等多种培训方式。

　　（三）强化行政执法监督协调指导

　　1.加强行政执法协调保障工作。树立以人民为中心的思想，通过APP手机端在线支付、扫码支付等方式实现罚款收缴，为当事人缴纳罚款提供便利。司法行政部门做好行政执法体制改革中相关行政执法权转移的合法性审查工作，加强行政执法综合业务指导和法治监督，协调解决执法争议。

　　2.积极改进行政执法方式。各行政执法机关要全面落实《关于全面推行行政指导工作的实施意见》，坚持合法性、合理性、必要性、正当性、平等性、自愿性等原则，通过重大项目辅导、服务发展建议、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题警示、违法行为纠错、重大案件回访等方式，引导行政管理相对人自觉守法；着力围绕调查、审理、告知、听证、决定、执行等环节开展说理式执法，讲清行政执法行为的事理、法理和情理，提高社会公众对行政执法行为的接受程度；建立和完善重大行政执法案件沟通机制，减少、避免执法过程中的对抗和冲突。

　　3.积极推进行政执法与刑事司法衔接工作。严格贯彻落实《xx市行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》《市委办公室 市政府办公室<关于进一步加强全市行政执法与刑事司法衔接工作的意见>》，充分发挥行政执法与刑事司法衔接联席会议的综合协调作用，定期召开工作会议，行政执法机关、公安机关定期与检察院、法院相互通报案件办理及衔接工作有关情况，了解掌握衔接工作信息，形成“两法衔接”合力，畅通两法衔接案件办理。

　　（四）强化行政执法质量监督考评

　　1.落实年度行政执法计划制度。各行政执法机关认真做好年度行政执法计划的研究制定，并报市司法局进行备案，根据需要组织对计划内容完成情况进行抽查、互查；市级行政执法部门应当加强对本系统行政执法工作的监督指导，全年实地监督不少于一次。

　　2.加强对重难点领域执法监督督查。通过听取执法重点难点工作汇报、行政执法案卷检查、行政执法人员抽考、行政执法回访评估等方式对市场监管、安全生产、城市管理、道路交通等重点领域开展行政执法监督专项检查，促进严格规范公正文明执法。

　　3.大力推进行政执法信息化平台应用。落实国家和省市有关工作要求，积极推进省行政执法管理和监督综合平台的应用试点和推广使用工作，充分发挥信息化建设对行政执法和执法监督的支撑与引 …… 此处隐藏：1946字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……