应急管理局2023年度安全生产行政执法监督工作计划

　　为进一步加强安全生产行政执法监督工作，促进依法行政，根据《法治中国建设规划》《x省行政执法监督条例》《安全生产监管执法监督办法》《x省应急管理厅 xxxx年度安全生产行政执法监督工作计划》等相关要求，结合实际，制定xxxx年度安全生产行政执法监督工作计划。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，严格执行《法治中国建设规划（xxxx

　　年）》有关规定，认真落实推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设具体要求，压实安全生产领域行政执法责任，抓重点、补短板、强弱项，促进严格规范公正文明执法，进一步提升执法人员监管执法能力和水平，为新阶段现代化美好x建设提供更加安全稳定的环境。

　　二、工作安排

　　依据《x省安全生产监管执法监督办法》等要求，组织开展综合监督、日常监督、专项监督和 xxxx 年度行政执法案卷评查活动。

　　（一）综合监督

　　1、监督内容。对各地应急管理部门是否建立健全相关执法工作制度及执行情况进行监督，内容包括：年度监督检查计划编制、报批及备案情况；行政执法公示及全过程管理情况；行政许可办理情况；执法案卷评查情况；执法统计情况；执法人员管理及评议考核情况；行政复议和行政应诉情况；安全生产行政执法与刑事司法衔接情况；其他按规定需要监督的事项等。详见附件（《x市安全生产监管执法综合监督检查评分表（暂行）》）。

　　2、监督对象。年度内对全市所有县（区）综合监督实现全覆盖，督促被监督县（区）全面开展自查自纠，及时整改发现问题，提升执法规范化水平。

　　3、人员组成。成立局安全生产行政执法综合监督工作组，局党委委员、副局长卢文品任组长，成员包括政策法规科、各相关科室负责同志，根据工作需要邀请市人大、市政协、市司法局人员及有关专家及媒体记者参与和指导工作。

　　4、时间安排。xxxx 年 x月-xx 月，平均每月综合监督x个县（区），具体时间另行通知。

　　（二）日常监督

　　主要监督局机关相关科室及其执法人员依照有关法律、法规、规章的要求和程序实施现场处理、行政处罚、行政强制，以及事故调查报告批复的有关落实情况等，对各业务科室监管执法文书开展“好差评”，并对各科室执法规范化情况进行评比。监督内容及时间安排如下：

　　1、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的落实情况。（时间：x-xx 月份）

　　2、实施行政处理、行政处罚、行政强制案件办理情况。（时间：x-xx 月份，随时抽查）

　　3、事故调查报告批复的有关处理落实情况。（时间：x-xx 月份，随时抽查）

　　4、检查行政执法案卷规范化。（时间：x-xx 月份）

　　5、根据邀请或市局统一部署，参与相关科室监管执法活动，对现场执法过程中存在的问题及时予以纠正（时间：x-xx 月份）

　　承办科室：政策法规科。

　　（三）专项监督

　　针对有关部门交办、转办、移送的重大执法事项以及行政相对人、社会公众举报投诉集中反映的监管执法突出问题，本部门监管行业领域同类隐患整改不彻底、事故多发频发及其他有关问题，根据工作需要或局党委安排部署，适时组织开展专项监督。对近两年案卷评查活动发现问题整改情况组织开展“回头看”等活动。

　　承办科室：政策法规科牵头，相关业务科室派员参加。

　　时间安排：xxxx 年 x月-xx 月，适时开展。

　　（四）行政执法案卷评查活动

　　根据省应急厅和市司法局行政执法案卷评查工作要求，组织开展安全生产行政执法案卷评查活动。

　　承办科室：政策法规科牵头，相关业务科室派员参加。

　　时间安排：xxxx 年 x月-xx 月，具体时间另行通知。

　　三、工作措施

　　（一）提高思想认识。各地、局机关有关科室要充分认识开展执法监督工作的重要意义，对照有关法律、法规、规章及文件要求，进一步明确目标任务，落实工作责任，规范执法行为，主动接受监督，切实提升执法规范化水平。

　　（二）认真开展自查。各地、各有关科室要对照执法监督办法及年度监督评分细则等规定，深入开展执法自查自纠活动，对自查发现并已改正的问题，执法监督过程中将不再提出。

　　（三）强化问题整改。执法监督结束后，市局将在一定范围内通报执法监督结果。对执法监督发现的问题，各地、各有关科室要认真查找原因，制定整改措施，及时反馈整改情况。