关于2023年度城乡居民基本养老保险工作进展情况的通报

　　为加快推进我市城乡居民基本养老保险工作，落实市政府对于城乡居民基本养老保险工作的统一部署，市城乡居民基本养老保险工作领导小组办公室成立x个督导检查小组，对全市 xx个镇和x个农（林）场的工作情况开展督导检查，通过查阅资料、听取汇报、走访现场等方式，全面了解了各镇（场）工作开展情况。现将当前工作进展情况通报如下：

　　一、基本情况

　　（一）城乡居保参保缴费情况

　　从督导检查情况看，大部分镇（场）都重视城乡居民基本养老保险参保缴费工作，成立了工作领导小组，明确了“一把手”负责制和分管领导，培训了相关工作人员，及时召开了村组动员大会，按照市委、市政府要求有序推进城乡居民基本养老保险参保缴费工作。截止x月xx日，全市应参保缴费xxxxxx人，已完成参保缴费xxxxxx人，参保缴费完成率xx.x%。目前，完成全年参保缴费率较好的单位是：xx；工作完成较为滞后的单位是：xx；新参保缴费率为零的单位是：岛东林场、橡胶研究所（各镇、场进度详见附表）。

　　（二）被征地农民参保登记情况

　　涉及征地工作任务的各镇（场），都认真按照市政府要求，组织工作人员配合征地工作组，深入被征地村进行前期调查摸底登记工作。至目前，全市涉及征地工作任务的各镇（场）深入被征地村进行前期调查摸底登记率均达到xx%以上。

　　（三）“全民参保登记计划”工作档案资料归档情况

　　“全民参保登记计划”工作档案资料归档，各镇（场）均认真按照xx市城乡居民基本养老保险工作领导小组《关于做好“全民参保登记计划”工作档案资料归档的通知》（文城乡居保组办〔xxxx〕x号）的文件要求，对工作档案资料进行“一组一册”、“一村（社区）一卷”的原则统一存卷归档保存。特别是东阁镇做好、做细档案资料的归档工作，将档案资料以村（社区）为单位进行统一编码、统一装订、统一装盒、统一保管。

　　二、存在问题

　　（一）宣传力度不到位。一是部分镇（场）宣传动员工作不到位，存在群众参保缴费随其自由，镇（场）经办部门没有起到引导和督促作用；二是部分群众对养老保险工作不够了解，意识淡薄，少数群众对城乡居民基本养老保险政策持怀疑态度，参保缴费积极性不高，影响了全市参保覆盖面的进一步扩大。

　　（二）基层平台工作人员不稳定。部分镇（场）没有真正把握工作重心，精力投放不够，经办工作人员配备不够且身兼多职、事务过多、调整频繁，造成其政策把握不准，业务不够熟练，影响了参保缴费工作的有效推进。

　　（三）工作进展不平衡。各镇（场）之间工作进展不平衡，特别是部分镇（场）工作进展缓慢，参保缴费率较低。完成全年目标任务压力较大。主要原因有：一是今年各镇中心工作任务繁重，精力分散，难以集中突击做好参保缴费工作；二是全市集中缴费期间，恰逢村级干部换届选举尚未结束，致使村级经办机构对该项工作没人抓、没人管；三是部分镇（场）主要领导和分管领导重视程度不够，措施不得力，责任不明确，城乡居保任务未能及时落实、分解；四是部分镇（场）城乡居保参保信息数据统计台账建立不够扎实，已参保缴费人员和符合参保条件未参保人员数据掌握不够，造成新参保人员缴费率低；五是镇级服务经办机构服务意识有待进一步加强等。

　　三、下一阶段的工作要求

　　为确保按时、按质、按量完成省政府下达我市全年参保缴费率达xx%以上的刚性工作目标任务，经市城乡居民基本养老保险工作领导小组讨论研究，并报市政府同意，决定将我市集中参保缴费时间延至x月xx日。现就下一阶段做好城乡居民基本养老保险工作提五点要求：

　　（一）强化工作措施，加快参保进度。各镇（场）要高度重视，切实增强责任意识，再安排、再部署，采取积极措施，确保完成参保缴费任务。各镇（场），特别是工作滞后的翁田、铺前、锦山、重兴等人口较多的大镇主要领导要务必引起高度重视，加大工作力度，认真查找工作中存在的问题和不足，采取切实措施，确保全面完成此项工作任务。

　　（二）深入宣传，提高城乡居民参保意识。各镇（场）要通过多途径、多视角，全面宣传城乡居民基本养老保险政策，充分发挥电视、广播、宣传栏、宣传单张、横幅等有效宣传的优势，采取灵活多样的宣传攻势，使广大城乡居民完全领悟城乡居保政策，真正知晓参加城乡居民基本养老保险的好处和实惠。

　　（三）突出重点，大力提高参保缴费率。一是各镇（场）要结合“全民参保登记计划”台账，把xx周岁以下符合参保条件而未参保人员作为重点对象加以引导，积极动员；二是在续保缴费工作中，各镇（场）要充分利用市农保局反馈的续保数据逐一对比落实，查找银行代扣养老保险费未能成功原因，并催促续保对象及时缴费。

　　（四）攻坚克难，全力推进被征地农民参加社会养老保险工作。各镇（场）要加强人员配备，要成立专门工作组，配强人员，确保时间和人力物力，要强化协调沟通，工作组各成员单位之间，镇、村班子之间要分工明确、职责清晰，密切协作，协调配合。开展被征地农民参加社会养老保险工作时间紧、难度大，不可避免地会遇到一些矛盾和问题，要坚持工作程序，严把工作质量，注意工作方式，保障被征地农民利益，扎实有序逐步推进，确保被征地农民参加社会养老保险基本实现应保尽保。

　　（五）规范管理，做好“全民参保登记计划”评估验收工作。各镇（场）要以开展“全民参保登记计划“工作为契机，按照市人社局转发x省人力资源和社会保障厅《关于对各市县“全民参保登记计划”实施情况进行评估验收的通知》（琼人社发〔xxxx〕xxx号）文件的要求，进一步完善档案资料的完整，做好省人社厅对我市 “全民参保登记计划”实施情况评估验收的迎检工作。