2023年自然资源和规划工作总结和2023年工作计划(2)

　　（二）配置好要素资源。深化“计划跟着项目走”“增量跟着存量走”理念，加大对重点区域、重大项目用地保障力度，为高质量发展提供强有力的要素保障。全面落实建设用地“增存挂钩”机制，持续推进“四未一低”土地消化利用，xxxx年确保完成低效用地再开发不少于xxxx亩，并完成省定存量建设用地盘活、批而未供和闲置土地处置任务。完成《x市矿产资源规划（xxxx-xxxx年）》编制和矿产资源国情调查，推进柯桥区、上虞区等地千万吨级石料矿山设置工作，保障我市城乡发展、基础设施建设及重大工程项目的石料供应。

　　（三）统筹好资源保护。完成十四五林业发展专项规划编制，全面落实百万亩国土绿化行动年度x.xx万亩造林任务。在巩固深化x市国家森林城市建设成果的基础上，以诸暨市、嵊州市、新昌县为重点，加快推进县级城市创建国家森林城市步伐，深化森林城镇、森林乡村、“一村万树”、珍贵树种示范等创建活动。扎实推进已经省政府批准的xx个全域整治项目的实施，做好建设用地复垦和乡村全域土地综合整治与生态修复工程结合文章。xxxx年，计划实现补充耕地x.xx万亩、实施农村土地综合整治x.xx万亩。修改完善全市xx个自然保护地整合优化方案成果，开展调整优化区域资源情况评估、数据入库和勘界立标工作。建立完善市级野生动物救护平台，开展舜江源省级自然保护区立项。梳理完善全市自然资源执法监察类权力事项，形成自然资源执法监察权利事项清单。在此基础上，扎实推进农村乱占耕地建房问题整治、xxxx年度卫片执法检查、行政执法“互联网+监管”等各项执法监管工作，提升执法效能。

　　（四）助力好城乡建设。聚焦重大战略区块、重大基础设施项目、重大产业区块等做好统筹谋划，强化规划用地保障全过程、全环节、全方位提前介入，更加强化用地规划选址和前期研究，提升保障水平。继续实施市级投资项目涉土涉规问题挂联机制，加强与各部门之间的衔接，及时做好保障工作。xxxx年，全市计划安排经营性出让土地面积xxxxx亩，做地xxxxx亩，出让金目标xxx亿元。同时，积极助力乡村振兴，按照村庄规划、村庄设计编制和审批规范要求，全面开展“多规合一”的实用性村庄规划编制，新编县乡级国土空间应安排不少于xx%的建设用地指标、年度土地计划安排不少于x%的新增指标用于保障乡村公共服务、基础设施和农村经济产业发展用地。

　　（五）优化好行政审批。进一步深化投资项目审批制度改革，开展小型工程项目审批“最多xx天”改革，推进一般企业投资项目规划许可阶段审批“最多xx天”一件事和竣工验收阶段审批“最多xx天”一件事，并推行联合验收，将建设工程竣工规划核实、土地核验等验收事项合并办理。全面应用投资在线x.x，所有工程建设项目事项（涉密项目除外）在 x.x版线上审批，杜绝“体外循环”。研究制定建设工程竣工测绘、规划核实、土地复核等“测验合一”制度，进一步优化流程，高效高质服务。推进“互联网+不动产”改革，在全市推行预售商品房预告登记业务，全面实施不动产登记证明（证书）电子化，抵押总对总、司法处置一件事实现全过程网办、无纸化办理。

　　（六）维护好民生权益。组织实施x市地质灾害“整体智治”三年行动，完成地质灾害防治“十四五”规划编制，推进地质灾害“风险码”管理创新试点，启动x个区、县（市）地质灾害风险普查，新建专业监测点xx处、山区自动化雨量站xx个，实施地质灾害综合治理xx处。开展全市森林防灭火规划编制，强化森林火灾隐患排查和风险防控，推进森林消防“引水灭火”水源地工程和队伍建设，完成森林火灾防控体系。推进林业产业发展，实施“一亩山万元钱”兴林富民行动，力争实现新建培育x.x万亩、辐射推广x.x万亩、巩固深化x.x万亩。加强林业适用技术推广，重点推广大球盖菇、竹荪、灵芝等竹林下菌类种植，大力发展油茶产业发展，xxxx年力争完成油茶新造面积xxxx亩。完成征地政策和工作机制调整，依法依规开展土地征收补偿工作，保障被征地农民合法权益。

　　（七）完善好政策机制。以改革作为解决新老问题的突破口。在全市推广“一码管地”改革试点经验，以地籍码贯通自然资源内部“批、供、用、补、查、测、登”等全流程应用场景，持续推升不动产登记便民服务水平。开展农村集体建设用地入市研究，健全完善农村宅基地和集体建设用地确权登记长效机制，依法有序推进集体经营性建设用地入市。探索我市土地二级市场管理新机制，着力构建完善土地二级市场规则，建立二级市场交易监管平台，健全服务和监管体系。全面开展自然资源统一确权登记工作，xxxx年完成全市重要自然资源登记清单xx%内容的确权登记。同时推进农村土地承包经营权工作移交、登记档案资料移交工作，将农村土地承包经营权纳入不动产统一登记范畴。推进《x市历史文化名镇名村保护规定》《x市城市地下空间开发利用管理办法（暂名）》等的立法工作，持续提升自然资源管理法治化、规范化水平。