县2023年脱贫攻坚工作进展情况总结(2)
(三)聚焦“四大支撑”。
一是村庄整治。巩固提升贫困村退出成效,对照“四通六有一优美”全面排查,将村庄整治工作纳入县“四级管理”范畴,持续推进村庄整治,适应全域旅游发展需要,保持村庄整洁长久,明确产权归属,落实专人管护,防止出现“一年新,二年旧,三年不成样”。同时,统筹非贫困村贫困户生活环境治理,按照“三年扫一遍”的要求,帮助实施xx户入户路、xx户水冲厕。
二是资金投入管理。强化资金投入,我县对照“四不摘”要求,按照应需而整的原则,完成财政涉农扶贫资金统筹整合工作,在中央和省级可纳入统筹整合范围资金不断缩小的情况下,保障资金不减,整合财政涉农扶贫资金xxxx.xx万元。县本级财政资金投入xxxx.xx万元(未含教科文卫、医疗、社保等社会事业投入),市、县本级财政专项扶贫资金投入占中央和省级投入本地资金总量的xx.x%。强化资金监管,建立脱贫攻坚项目库,坚决不安排负面清单内的项目,加强项目绩效跟踪,年度项目均在县政府网站、项目所在村、镇,项目实施地进行公示,接受群众监督。
三是建档立卡动态管理。严格按照“精准是核心,关键在落实,确保可持续”的总体要求。扣准第一颗纽扣,在“扶持谁、怎么扶、怎么退”上下绣花功。一是认准扶贫对象。不断动态调整,累计新识别xx人,清退xx人,截止xx月底,全县建档立卡贫困户xxx户xxxx人,其中已脱贫xxx户xxxx人(含xxxx年预脱贫标识人员),未脱贫xx户xxx人。二是关注重点对象。加大对住危房户、大病重病户、独居老人户、低保户、五保户、残疾人户、散居户、嫁娶户等“八类”重点人员日常排查力度,同时做好当年新增的低保户、残疾户、大病户和意外伤害户的核实,完善“八类人员”台账,对符合建档立卡条件的“应纳尽纳”。三是瞄准预警对象。今年x月起全面启动脱贫质量预警监测工作,制定《xx县脱贫质量预警监测工作实施方案》,根据贫困群众现有产业、就业、家庭收入及致贫主要因素等情况进行精准分级,有针对性制定帮扶措施,不拔高标准、也不降低要求。目前全县共排查出黄色二级可能存在返贫风险户xx户,并全部落实专项防止返贫帮扶措施。
四是巩固脱贫成果。为建立健全长效机制巩固提升脱贫成果,我县出台了《关于做好脱贫成果巩固提升的实施方案》(资脱贫字〔xxxx〕x号),建立脱贫预警监测机制,重点关注新纳低保户、新增残疾户、大额医疗报销户、因灾户等“八类人员”,推动部门和乡(镇、场)之间扶贫信息数据互通共享,坚持精准识别动态管理贯穿脱贫攻坚始终。建立防止返贫致贫机制,对因自然灾害、意外事故、突发事件、重大疾病或其它特殊原因等引发的已脱贫人口返贫问题给予救助,综合各类收益分配给与倾斜,确保脱贫人口遇病、遇灾、遇困不返贫。建立脱贫人口增收机制,强化持续增收、稳定脱贫长效之策,鼓励分散种养提升自我“造血”功能,发挥光伏扶贫、资产收益扶贫、村集体经济产业等减贫带贫功能,拓展就业扶贫渠道,促进创业带动就业。扶贫项目运维管护机制,加强对贫困村村庄整治、基础设施建设、安全饮水、产业项目、易地扶贫搬迁安置点项目后期管理维护,在纳入县“四级管理”的同时,各村根据实际需求设立日常维护的公益性岗位。
三、动员各方力量,整合攻坚合力,形成大扶贫格局
(一)定点驻村帮扶。xxxx年因机构改革,根据省委、市委要求,对部分县直单位派驻村工作队进行优化调整。全县共安排了xxx个副科级以上县直单位、xx个乡(镇、场),选派xxx名干部为驻村帮扶工作,驻村干部较去年不减反增,共选派第一书记xx人(其中省派单位x个,市直单位x个),实现了第一书记全覆盖。从政治、生活上加大对驻村工作队的支持,驻村生活补贴由xx元/天提高到xx元/天,落实第一书记工作经费x万元,为所有驻村工作队队员购买意外伤害保险。
(二)企业和社会组织扶贫。全县xx个非公企业参与促帮xx个贫困村。“百店助百户”帮扶行动持续开展,xx家面包企业负责人结对帮扶xxx户贫困户,为他们免费提供技能指导和就业岗位。爱在人间、衣循环、百福慈善基金会等一大批企业和爱心人士为贫困家庭学生捐资助学。
(三)金融扶贫。落实产业信贷政策,解决发展资金需求。落实免担保、免抵押要求,做到能贷尽贷,落实贴息政策。及时开展新增贫困对象评级授信,强化信贷风险防范,开展贷款使用核查,我县贷款资金全部用于生产性支出,不存在“户贷企用”、转借等问题,对x户因户主死亡造成贷款无法偿还,及时启动风险补偿金予以代偿。截止目前,全县累计贷款xxx笔,发放贷款xxx.xx万元。
(四)综合保障扶贫。足额发放低保对象生活补助资金,按文件要求将未脱贫贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重度患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口,参照单人户及时纳入农村低保范畴;推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,逐年提高农村低保标准,低保贫困户占全县低保户的xx%。全县贫困户应享受的高龄、残疾补贴、养老金等保障性政策全部落实到位。每年动态开展残疾人鉴定,落实残疾人补助政策,发放残疾人护理补贴和生活补贴共计xx万元,受益残疾人 xxxxx人次。
(五)扶贫自愿行动。广泛发动宣传,社会各界人士积极响应投入扶贫事业,如,爱在人间协会成立了“衣循环、爱循环”项目,宗旨在“倡导爱心奉献、减少浪费资源”,帮助有需求之人享受免费衣物。截止到目前,爱在人间协会开展爱心活动近百余次,发放善款和物资近xx余万元,参与人次达xxxx人次,受助困难群众达到xxxx余人。企业家工商联兼职副主席林小红捐赠x万元支助xx名贫困大学生;企业家黄少华为全县孤儿过中秋节捐资x万元;x企业家x沪佳装饰集团总经理李刚捐赠x万支助一中xx名贫困学生;xxx商会年会发起了脱贫攻坚慈善募捐活动,推销贫困户有机大米xx余吨,捐助扶贫资金xx多万元;xxx商会会长、x才胜餐饮管理有限公司董事长鲍才胜为高田乡捐赠xx万元扶贫资金;xx县工商联马头山分会募捐资金约xx万元,资产马头山镇扶贫济困事业;企业家林发生、卢方亮分别为扶贫事业捐助资金。
(六)基层党建扶贫。驻村工作队积极参与村级党组织建设和各项社会事业,指导各村“不忘初心、牢记使命”主题教育稳步开展,加强村级自身建设,健全组织体系,完善工作制度,落实“三会一课”,组织开展“两学一做”学习教育、主题党日,引导村班子成员提升能力素质,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。“党建+扶贫”产业发展模式,在马头山镇、高阜镇等地方得到推广运用,“一领办三参与”带动村集体经济壮大发展,辐射带动一批贫困户入股参与产业发展。
(七)加大宣传引导。依托纯净xx、xx脱贫攻坚等微信公众号、报刊等媒体,组织开展送戏下乡,脱贫成果摄影展等活动。大力宣传脱贫典型事迹,用身边人、身边事教育引导贫困群众,改变“等靠要”思想,树立自主脱贫信心。涌现出一批像里木村贫困户黎雪清养羊发“羊财”的典型案例;面包能人钟启文当选杨坊村村支书后,带领村民发展产业致富,被省委宣传部作为x省“新时代的奋斗者”大 …… 此处隐藏:4102字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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