县人社局上半年工作进展情况及下半年工作规划(2)

　　（七）努力根治欠薪行为，构建和谐劳动关系。

　　1.加强宣传教育、营造良好氛围。一是利用春季招聘、 “复工复产”专项监察等活动，指导规范用工，帮助企业解决劳资纠纷，同时积极做好疫情期间的政策解释宣传工作。发放维权手册、宣传单等共计xxx份，接待群众咨询xxx余人次。通过向群众发放维权手册、宣传单等形式，切实提高广大农民工运用法律武器依法理性维权的意识和能力。二是通过“xx发布”、横挂横幅标语、电子滚动屏幕、宣传画册等方式向广大群众宣传《农民工工资支付条例》出台的重大意义、时代背景和立法原则，以及解决欠薪问题的维权途径、维权典型案例等，引导农民工依法维权、理性维权，增强用人单位守法意识，履行工资支付主体责任。

　　2.加强日常检查执法。深入推进劳动保障监察“两网化”管理工作。积极畅通拖欠工资维权渠道，加强网络舆情监控，各类欠薪问题信息得到及时有效传递。全面推进落实xx小时手机值班制、首问责任制和第一时间报告制，高效处置举报投诉案件。同时，完善服务体系，结成服务网络，在全县xx个乡镇均建立劳动保障检查站点，就近为劳动者及时处理劳资纠纷。截止目前，已受理劳动举报投诉案件xx余件，涉及劳动者xxx人，涉及工资金额xxx.xx余万元。

　　3.开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查。为进一步规范人力资源市场秩序，严厉打击人力资源服务活动中的违法行为，人县社局会同县市监局成立了专项检查协调小组，制定了专项检查实施方案。于x月xx日至x月x日，在全县范围内共检查职业介绍机构、劳务派遣公司等用人单位xx家。其中，检查中介机构x家，用人单位xx家。通过此次专项检查，进一步规范了职业介绍机构的职业行为，努力纠正针对疫情期间劳动者的就业歧视，为促进劳动者就业和企业复工复产营造良好的社会环境。

　　4.认真落“保证金、实名制管理”制度。在疫情防控期间，为切实减轻企业负担按照相关文件要求，经核查新开建筑工程项目落实实名制管理制度、建设单位未发生过拖欠工程款（施工企业未发生过拖欠农民工工资）、没有不良行为和黑名单记录在建项目的建设单位、施工企业可暂缓缴纳农民工工资保证金。截止目前，全县已收取xxxx个工程项目的农民工工资保障金xxxx.xx万元，为农民工工资支付提供了充足保障资金。其中，今年截止x月xx日，收取xxx个工程项目的农民工工资保障金xxx.xx万元。同时，根据《xx县推进农民工工资实名信息化管理工作暂行办法》，全面推行实名制信息化管理。目前，我县实名制管理覆盖率已达xx%，其中政府投资工程项目纳入实名制管理达到xxx%。已有xxx家建筑单位开设了农民工工资实名制专用账户，农民工管理系统已录入xxxxx多个农民工个人信息，通过银行卡发放工资xxxxx.xx万元，切实维护了农民工合法权益。

　　5.妥善处理劳动争议案件等，有效维护劳动关系的和谐稳定。截至x月初，劳动仲裁接受相关业务咨询xxx余人次；受理工伤案件xx件，认定工伤xx件，不予认定工伤x件，xx件还在处理之中；劳动人事争议案件受理xx件，仲裁调解结案xx件，仲裁裁决x件，正在办理x件。为劳动者挽回经济损失共计xx万余元。

　　二、存在主要问题

　　1.社保基金存量少，保障能力低。企业阶段性减免社保政策，使我县的基金收入锐减。根据减免企业养老保险费政策测算，我县xxxx年将减免养老保险基金xxxx万元。虽然现在已经实现了企业养老保险省级统筹，但这笔基金收入的减少将对社保基金支出带来压力。

　　2.就业问题压力大，招工难和就业难并存。沿海发达地区的工作机会比内地有优势，虽受疫情影响春节期间部分劳动力滞留，针对性做了大量的工作，但大量员工春节后返回原工作地点，致使部分企业招工不如人意。随着电子产业园的进驻，用工量将会大增。

　　3.技能提升培训组织难。技能提升行动三的计划我县任务x.x万人次以上，每年将近培训xxxx人，文件规定培训对象三类人。一是企业职工。新聘员工开展岗前培训，在职职工和转岗转业职工开展技能提升培训。困难是企业对在职职工和转岗转业职工的提升培训重视不够，原因是提升培训要占用工作时间而不愿组织。二是就业重点群体。包括农村转移就业劳动者、新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员等。这类群体由各类职业培训机构承担。困难是招生难。三是贫困劳动力和贫困家庭子女。这类群体都在农村，有培训意愿的人很少（今年调查有xxx人，其中种养殖技术意愿者xx人），且分散，组织难，到目前，共培训xx人，其中企业以工代训xx人，电商培训x人。

　　三、下步工作打算

　　下一步，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，强化人社工作的大局意识、民本意识、政策意识、服务意识、担当意识，以新担当新作为为奋力开创人社事业新局面，重点抓好以下工作：

　　1.认真完成民生工程任务。进一步加强民生工程目标任务进展情况的督促调度，达到进度的要抓紧不放松，未达到进度的要深挖原因不拖后腿，力争保质保量提前完成xxxx年各项民生目标任务。

　　2.全力促进就业创业。严格落实《关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力稳定就业岗位，抓好重点行业重点群体就业，落实阶段性减免企业社保费等政策，奋力实现全年目标任务。

　　3.深入实施全民参保计划，完善参保扩面长效机制，加快实现社会保险法定人员全覆盖。进一步加大社保扩面征缴力度，向园区企业要参保，向灵活就业人员要质量，向“助保贷款”要接续，向失地农民要增长，努力提高参保质量，做到应缴尽缴，应收尽收，进一步提高社保基金抗风险能力。

　　4.坚决打赢脱贫攻坚战。坚持问题导向，聚焦“两不愁三保障”，坚决保障中央脱贫攻坚政策落实到位。落实就业扶贫政策，做好公益性岗位开发管理，促进贫困劳动力转移就业和就地就近就业。

　　5.加大农民工保障维权工作力度。认真落实建筑领域农民工工资治欠保支各项制度，建立农民工用工实名制度、劳动保障失信企业联合惩戒制度、劳动保障行政执法与刑事司法衔接制度；积极探索建设劳动关系主体自主协调与调解、仲裁、劳动监察等外部调节相结合的劳动关系协调机制，力争劳动保障监察举报投诉案件结案率达xx%以上，劳动人事争议调解成功率和劳动人事争议仲裁结案率达xxx%。

　　6.全力配合抓好疫情防控、“双城同创”等县委县政府重点工作，确保县委、县政府决策部署在人社部门得到坚决贯彻落实。

　　7.落实全面从严治党“两个责任”， 锲而不舍持续深化作风建设。深入开展“好人主义之害”解放思想大讨论等活动、推进“五型政府”建设，教育引导人社系统干职工强化担当意识，认真履行职责，时刻自警自律，凝聚党员干部干事创业的正能量，为全县人社事业再上新台阶做出积极贡献。