关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案(2)

　　四、强化分级分类指导

　　主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，情况复杂，要强化分级分类指导，精准施策，切实增强主题教育实效。

　　1.坚持党员全面覆盖。深入细致做好思想发动工作，把每名党员都纳入党的一个组织参加主题教育。对未落实工作单位的大中专毕业生党员，可在居住地、户籍所在地、人才服务机构党组织参加主题教育。对外出流动党员，可在流入地党组织参加主题教育，有关情况向流出地党组织报告。已建流动党支部的，要组织好流动党员参加主题教育。对年老体弱党员，可由党支部采取送学上门、结对帮学等方式组织参加学习教育。运用网上党支部等载体，把线上与线下教育结合起来，确保学习教育全覆盖、无遗漏。

　　2.注重分类推进实施。镇党委要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，着眼推动解决本地改革发展稳定突出问题、党的建设面临紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题等开展主题教育。部门单位要聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。

　　乡镇和村（社区）要围绕乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶、农村“空心房”和人居环境整治、服务群众等找差距、抓落实，重点解决好贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署以及服务群众“最后一公里”问题。

　　五、切实加强组织领导

　　全镇各基层党组织要把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重要政治任务，加强组织领导，精心部署安排，扎实做好各项工作。

　　1.压实领导责任。镇党委对全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育负总责。各基层党组织是抓好主题教育的关键层级，既要抓自身，又要抓基层，还要承担落实上下联动的整改任务，要集中精力、统筹安排，充分发挥承上启下的作用。各党总支（支部）书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。

　　2.加强督促指导。镇党委向各村（社区）、部门单位派出指导组。驻村（社区）“第一书记”、党建指导员可以明确为主题教育指导员。指导组、指导员要认真履职尽责，从严把好关口，有效传导责任压力，确保主题教育高质量开展。督促指导工作要注意听取群众评价，坚持过程评估与结果评估相结合，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。

　　3.坚持统筹推进。领导班子和领导干部要结合本地本单位实际，把主题教育同做好当前改革发展稳定各项任务结合起来，同完成本地本单位的中心工作结合起来，防止“两张皮”。基层党支部要把主题教育同乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理等结合起来，促进基层各项工作落到实处。把各级党组织和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。坚决反对形式主义、官僚主义，对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。

　　4.强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，充分运用主流媒体和新兴媒体，采取新闻报道、言论评论、典型宣传、专题专访等形式，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传中央和省委、市委、县委部署要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效，总结推广好经验好做法。注意选树宣传先进典型，及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人。