市上半年司法行政工作总结 (2)

　　（五）加强法律服务行业监管，不断提升司法行政公信力。先后完成律师事务所、公证机构、司法鉴定机构年度考核及基层法律服务所年检注册等工作。推进公证窗口规范化建设，统一服务标识、办公场所功能布局，规范执业着装。出台《人民监督员参加案件监督评议费用管理暂行办法》，组织xx名人民监督员参与x起案件监督评议，开展人民监督员业务培训。指导xx市开展人民陪审员制度改革试点工作。加强依法行政工作，落实“马上就办”要求，在我局门户网站公布权力清单事项，编制权力运行流程图，进一步优化行政职权运行程序。做好xxxx年法律职业资格申请材料审核、上报、集中审核办证工作和xxxx年司法考试前期准备工作。全市发放法律职业资格证书xxx本，法律职业资格网上备案xxx件、手动备案x件、调档xx件。 

　　四、以司法所规范化建设为抓手，筑牢夯实基层基础有新进展 

　　（一）巩固提升基层基础建设。在原有司法所建设成果基础上，抓住薄弱环节，重点对没有达到规范化水平的xx个司法所继续加强督导，力争x月底前全面完成规范化司法所建设任务。按照司法所各项职能及工作开展需要，加强业务标准化、流程化等规范化制度，进一步完善人民调解、社区矫正、安置帮教等工作制度，健全执法监督与执法过错责任追究、考评奖惩、档案管理、工作例会、业务公开等制度，形成权责明确、严密高效、环环相扣、运转灵活的管理体系和管理机制。x月，在全市开展司法所经费保障调研活动，为下一步推动建立健全基层经费保障机制提供科学有力的依据。继续推进市、县两级社区矫正中心和“中途之家”建设和管理，各县级社区矫正中心已基本建成并投入运行，建成市级“中途之家”x个，县级“中途之家”x个，并与xx家企业签订协议成立安置帮教基地。其中，南安市曙光管理教育服务中心被定为“市级社区矫正与安置帮教教育帮扶示范点”。 

　　（二）加强基层队伍建设。全市配备司法助理员xxx名，编制使用率xx.xx %，配备副科级司法所长xxx名，配备率xx.xx %。全市均已成立安置帮教工作机构，共配备工作人员xx人，提高安置帮教工作指导力度。继续通过政府购买公共服务的形式设立公益性岗位，向社会公开招聘安置帮教司法协理员（专职社工），进一步加强基层安置帮教工作力量。 

　　（三）创新基层司法工作载体。加大创新力度，探索建立集人民调解、社区矫正、法治宣传、法律援助、法律服务资源于一体的新型基层村居（社区）司法工作载体，开展创建村居（社区）司法行政工作室试点工作，目前全市初步确定示范点xxx个。指导工作室在做好矛盾纠纷排查调处化解，提供法律服务工作的同时，积极配合司法所开展普法宣传、社区矫正和帮教安置、法律服务等工作，满足群众解决纠纷、法律服务、法律咨询等需要。 

　　五、以“两学一做”学习教育为契机，党风廉政和队伍建设上新台阶 

　　（一）扎实开展“两学一做”学习教育。各级党组织及时制定下发学习教育实施方案，在全系统党员中部署开展“两学一做”学习教育。市局党组书记带头讲党课，党组成员以身作则参加第一专题学习讨论，带头推进“两学一做”学习教育深入开展。为机关全体党员每人征订一份《党章》和《习近平总书记系列重要讲话读本》（xxxx年版），开辟“两学一做”学习教育专栏，组织全体党员参加市直机关“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”知识测试，营造浓厚学习氛围。通过局党组会议、全局干部会议、党组中心组理论学习会等各种场合，利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，达到深化认识、增强责任、干学互动、以学促干的目的。结合“两学一做”学习教育，抓好《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，强化对遵守党章党规执行党纪情况的监督检查，进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。 

　　（二）扎实开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，结合司法行政实际，研究制定深化落实党风廉政建设主体责任的任务分工方案，明确局党组领导班子成员必须完成的xx项工作任务，细化分解责任，确保各项任务落到实处。印发《xxxx年xx市司法行政系统党风廉政建设工作要点》，强化领导班子成员履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉，提高主体责任意识，推动“五抓五看”要求落地生根，厚植党执政的政治基础。以x月x日陈灿辉副市长对我局领导班子集体约谈时提出x点要求和省、市党风廉政建设责任制检查“问题清单”整改情况“回头看”检查为契机，坚持以问题为导向，全面抓好整改落实，有力夯实从严治党的主体责任。进一步落实“廉政谈话”制度，除了对局处级领导、科室正（副）负责人、直属事业单位负责人开展廉政谈话，敦促落实“一岗双责”，还对市委xxxx年落实党风廉政建设责任制工作情况督查通报中涉及的xx、南安、安溪等x个县级司法局问题，立即约谈这x个县司法局的局长和纪检组长，敦促整改落实。x月，市局党组书记与各县（市、区）司法局局长、纪检组长、台商投资区综治工作办负责人进行一次集中廉政谈话，促使党员领导干部强化纪律意识、严守纪律底线。组织开展以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题的廉政教育月系列活动，增强广大干警学廉守廉的意识。运用“四种形态”加强监督执纪问责，尤其是针对腐败多发易发领域，开展社区矫正专题检查督导工作，主动作为、主动找线索。对三重一大、中央八项规定精神、“四风”问题进行监督检查，努力营造风清气正的从政氛围。 

　　（三）扎实开展队伍和精神文明建设。在全系统内大力开展先进典型学习教育，深入学习宣传xx、xx等先进典型事迹，充分发挥典型的示范引导作用，营造学先进、创先进的良好氛围。积极参与创建全国文明城市活动，深入开展省级文明单位和文明行业创建活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，营造积极向上、崇德向善的机关文化。 

　　半年来，我市司法行政各项工作有序推进，取得了较为明显的成效，一些工作走在全省前列，但也存在一些问题：一是“法律援助信息管理系统”没有与“司法部法律援助系统”实现对接，导致信息重复录入。二是司法协理员待遇不高，流动性较大，部分已经熟悉司法所业务工作的司法协理员因考取其他岗位而离职，司法所队伍稳定性有待提高。三是个别县（市、区）副科级司法所长配备率偏低。