市审批服务管理局上半年工作总结暨下半年工作计划

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）进一步强化措施，不断巩固深化第二轮行政审批制度改革

　　优化完善第二轮改革，全面提升改革工作精准性、落地率和覆盖面，巩固改革优势，形成改革成果。

　　一是创新创优创效，实现企业开办x日办结。重组企业开办过程所需要件、流程、时限等要素，将企业开办x个环节，逐步压缩为x个环节，实现从“一条龙”到“并联办”再到“一体化集成办”，企业开办时间逐步压缩为x.x个工作日，x月底，新开办企业xxxx户，注册资本金xxx.xx亿万元，企业一日办结xxxx件。

　　二是全方位推进项目审批改革，项目报批控制在xx个工作日。设立投资项目审批服务大厅，优化审批链条，开发“一张网”审批模块，推出“多评合一”“多审合一”“多验合一”x项创新举措，项目报批由xx个部门xx多个环节优化为立项审查、施工许可、勘查验收x个阶段，上半年共办理各类审批事项xxxx件，核发建筑工程施工许可证xxx件，实现社会投资项目平均报批用时xx个工作日以内，最短用时xx个工作日，比全国平均xxx.x个工作日，少xxx.x个工作日，位居全国前列。

　　三是创新推出x+N集成审批模式。参考“中央厨房”集成服务模式，将分散的准营资质类事项统一由审批局一个处室办理，设计医疗机构、加油加气站、网吧、餐馆、药店等xx道“x+N多证联办便民菜单”，实行“一表申请、一次勘验、多证合一、全程网办”，让提交一套材料即可办成一揽子事项变成现实，已办理“x+N”集成审批xxx件，为企业节约办事时间xxxx个工作日，节省房租、人工工资等经营成本约xxxx万元左右。

　　四是着力构建政务服务“一张网”。认真落实“一网通办”“最多跑一次”改革要求，建成x政务服务网，全面覆盖市直部门、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）。“银E通”政务服务APP投入运行，推出xx项“指尖办”审批事项，xxx项审批事项可实现手机预约。加快“银E通”APP应用扩面，运用场景设计思维，不断优化APP功能，分批推出可“指尖办”政务服务事项。

　　五是着力推进审批服务便民化。全力推进马上办、网上办、就近办、一次办、联合办、集中办，市本级xxxx项政务服务事项中，“马上办”事项xxx项、“网上办”事项xxxx项、“就近办”事项xxx项、“一次办”事项xxx项、“集中办”事项xxxx项。x月底，已建设并投入使用社区就近办理点x个，当场审核发证xxxx户/次。加快推进全天候政务服务，开发xx小时政务服务自助系统，在市辖区xx个点位投放xx台自助机，实现xx项审批事项直接办理。

　　（二）进一步压实责任，坚持不懈抓好优化营商环境

　　按照市委、政府关于优化营商环境工作的安排部署，作为全市优化营商环境的主阵地，我局始终把营商环境工作摆在突出位置，聚焦做好统筹协调、环境测评、督查督导等重点工作，持续推进营商环境不断优化。

　　一是强化统筹协调。今年x月份，全市召开优化营商环境大会，随即成立了优化营商环境指挥部，指挥部办公室设在市审批服务管理局，同时，根据中标院对我市营商环境综合评价结果，参照世界银行以及国内权威机构关于营商环境的评价体系，牵头制定《x市优化营商环境xxxx—xxxx年行动计划》，确定了xx项具体指标、九大专项行动、xxx项具体任务，强化推进措施、倒排工期、挂图作战，层层压实责任、一级抓一级落实。

　　二是抓好环境测评。x月份，按照国家发改委开展中国营商环境评价相关工作要求，我局牵头组织xxx人赴x参加全国营商环境评价部门填报工作，共测评了xx个一级指标（其中涉及我局的有x个指标）和xx个二级指标，参加测试xx场次，累计测评时间xx小时，提供指标支撑材料近万份，圆满完成了测评第一阶段部门填报工作。x月中旬，紧扣企业测评x个指标，全方位对接做好第二轮企业填报工作，精准梳理走访企业样本库，开展“一对一”服务。

　　三是强化督查督导。按照xx书记、xx市长多次调研全市营商环境的相关要求，围绕《x市优化营商环境xxxx—xxxx年行动计划》确定的目标任务，切实加强对全市政务服务各窗口办事流程、服务标准、办结时限等环节督查，截止目前，共组织联合督查xx余次，刊发督查通报x期，发现各类问题xx个，对部分县区、街道政务服务标准不规范、营商环境氛围不浓等突出问题，抓紧推动整改。

　　四是抓好宣传引导。制作了《x市优化营商环境xxxx—xxxx年行动计划》图解并在网站公示，编制了《x市优化营商环境知识口袋书》，印发了《关于做好x深化“放管服”改革优化营商环境调查问卷有关工作的通知》（银审服发〔xxxx〕xx号），在网站、微博、微信等政务新媒体发布《问卷》链接，提高《问卷》的知晓率，广泛动员群众、所属行业、服务对象积极参与调查，提高《问卷》的参与率，积极营造全民参与优化营商环境氛围。

　　（三）进一步聚焦重点，最大限度提升政务服务效能

　　紧紧围绕国务院“五个为”“六个一”要求，以“一体化集成审批服务”模式（推行综合窗口、政务服务精益化、政务服务清单管理、容缺受理四项改革，实施就近办扩面、温馨大厅两项工程）为统揽，深入推进“一网通办”“不见面、马上办”“最多跑一次”等先进做法。

　　一是全面推行“综合窗口”改革。按照国务院“一网一门一次”改革要求，于今年初在审批局全面试点综合窗口改革，打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。x月底，召开全市“综合窗口”现场观摩活动，x月，在驻厅各单位、各县（市）区全面开展。通过综合窗口改革，办事效率大幅提升，以商事登记为例，办理速度较改革前提升x.x倍，群众等待时间减少了xx%。

　　二是全面总结推广容缺承诺办理。市审批局以建设项目报批为突破口，起草制定《x市社会投资类建设项目审批容缺承诺制实施意见（试行）》，在《建筑工程施工许可证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《市政设施类审批》等审批事项办理中实行容缺承诺制，梳理容缺承诺事项xx大项，容缺要件xx个。要求全市所有政务服务单位，尤其是用水、用电、用气报装，加大推广容缺承诺办理的力度，全面提升服务效率。

　　三是推行政务服务事项清单式管理改革。对现有各类政务服务事项进行全面梳理，分类编制“马上办、网上办、就近办、一次办、联合办、集中办”和“下放一批、优化一批、整合一批、打通一批”清单。通过政务服务事项清单管理，不断优化办理流程，压缩办理时限，持续提升审批服务便民化水平，力争清单外无审批。xxxx年底前实现企业、群众到政府办事提供材料减少xx%以上，全市xx%以上的事项“即来即办”。

　　四是推行政务服务精益化服务改革。以“x政 …… 此处隐藏：3508字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……